陆桑璐等委员：

你们好！你们提出的关于产研协同促进数字经济与实体经济深度融合的建议收悉，我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

首先，非常感谢你们对我市数字经济发展相关工作的关心与支持，提案从“对数字经济基础设施的建设”、“促进实体企业的数字化改造升级”、“培育适应产业发展需求的数字化人才”三方面提出了系列建议，具体包括数字基础设施建设、数据资源流通、关键核心技术攻关、产业数字化转型、数字化人才培养等内容，相关建议针对性强，对我市高质量推进数字经济发展具有很好的指导意义。我局接到该提案后，会同市科技局、市发改委、市人社局等单位，对提案内容深入学习研究，并结合我市实际予以采纳。

一、我市数字经济发展总体情况

我市高度重视数字经济发展，积极推进数字经济与实体经济深度融合，打造领先的数字经济名城。2022年6月，南京市建设信息基础设施、推进产业数字化等工作成效明显，成功入围国务院发布的督查激励通报。

一是推进新型数字基础设施建设。积极推进5G建设应用，累计建成5G基站3.02万个，每万人拥有5G基站超32个，居全省第一、全国前列。重点推进工业互联网平台建设，培育省级以上重点工业互联网平台27个。构建起工业互联网标识解析体系，累计建设二级节点达13个。推动江北新区昇腾人工智能计算中心等人工智能算力中心建设扩容，我市人工智能算力水平位居全国第八。推进传统基础设施数字化、智能化升级，实施S126全寿命周期智慧公路、秦淮河航道感知及集控系统、5G+智慧汽渡等一批基础设施项目，开展港口水平运输智能网联汽车技术推广应用。

二是强化公共数据汇聚共享。强化数据资源顶层规划，印发了《关于加快全市一体化大数据中心体系建设和数据有序共享的工作意见》《南京市政务数据安全规定（试行）》，推动政务数据安全有序共享。研究编制《南京市公共数据运营服务管理办法（试行）》。对全市54家市直单位、12个行政区、10家市属国有企业开展了全面摸底梳理，编制形成数据资源“五清单”。持续优化市政务数据共享交换平台，汇集数据约270亿条，供各区和公安、人社、房产等部门调用。

三是推进核心数字技术攻关。支持紫金山实验室围绕国家重大战略需求开展科研攻关，推进“6G总体技术研究”等国家重大项目建设。加快推进国家集成电路设计自动化技术创新中心建设，国家第三代半导体技术创新中心（南京）车规级电力电子芯片关键技术研发取得积极进展。推进中科院开源软件供应链重大基础设施争取省重大基础设施预研筹建立项。聚焦软件、人工智能、工业互联网等重点领域，跟踪推进40项省级以上关键数字技术攻关项目。

四是加快推进产业数字化转型。积极推进制造业智能化改造和数字化转型，累计实施智能化改造和数字化转型项目2870个，覆盖规上工业企业2245家，培育国家级数字领航企业1家、智能制造示范工厂3家，省级智能制造示范工厂10家、车间133个。统筹市区财政4000余万元资金为1400余家规上中小企业开展免费智能化改造和数字化转型诊断服务。推进数字文化产业高质量发展，累计培育数字文化产业园区60家，占文化产业园区总数超40%。加快提升数字贸易竞争力，我市2项数字贸易案例入选国家全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例，我市在商务部中国服务外包示范城市综合评价中获得全国第二的好成绩。推进农业数字化建设，浦口区国家级、溧水区省级首批数字乡村试点区顺利通过验收，江宁区连续三年荣获全国数字农业农村发展先进县。

五是强化数字人才培育。依托国家和省、市重大人才工程，集聚一流的数字经济科技领军人才、顶尖创新团队，全市入选市级以上重大人才工程数字经济产业人才超过2000人，占入选总数的37%。印发《关于实施推进数字技能提升行动的若干措施》，新建6个数字技能类市级技能大师工作室，将互联网营销师等16个数字技能职业（工种）纳入高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录，推动数字技能人才培养。全市技工院校数字技能类招生专业达30个，招生人数占计划总数的46.5%。

二、下一步工作计划

下一步，我们将认真吸收采纳你们关于数字基础设施建设、数据资源流通、关键核心技术攻关、产业数字化转型、数字化人才培养等方面的相关工作建议，加快推进数字经济与实体经济深度融合，推动我市数字经济综合发展水平走在全国前列，为江苏建设“数实融合第一省”挑大梁、作支撑。

一是加快推进新型数字基础设施建设。印发推动工业互联网发展三年行动计划。建立重点工业互联网平台梯度培育体系，全年新增3个省级以上重点工业互联网平台。鼓励行业龙头企业建设运营工业互联网标识解析二级节点，加快推广应用。实施南京市5G应用创新引领行动计划，争创国家首批5G创新应用引领区，全年新建5G基站5000个。加快推进江北新区昇腾人工智能计算中心扩容，组织算力供需对接活动，支持人工智能公共算力平台提供低成本算力服务。积极推进道路、桥梁、港口、地下管线等传统基础设施的数字化改造，推动大数据、人工智能等数字技术的应用。

二是积极推进数据要素价值化。印发《南京市公共数据授权运营管理办法（试行）》，建设公共数据授权运营平台，推进隐私计算等技术的应用，打造一批公共数据运营场景。建立全市首席数据官组织体系，推动首席数据官制度试点落地。支持重点企业开展DCMM贯标，提升企业数据管理能力。支持钢铁、电力等行业龙头企业，聚焦重点领域建设可信工业数据空间，推动行业数据安全有序共享。

三是强化核心数字技术攻关。重点建设紫金山实验室，聚焦未来网络、B5G/6G通信、内生安全领域，围绕国家战略需求开展科研攻关。高水平建设国家集成电路设计自动化技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心（南京）。积极支持开源软件供应链重大基础设施等重点公共平台建设。抢抓机遇推动在宁国家重点实验室重组，力争获得重点推荐。聚焦软件、人工智能、集成电路等重点领域，持续支持重点企业实施40项省级以上关键数字技术攻关和产业化项目。

四是全面推进产业数字化转型。全面推进制造业智能化改造和数字化转型，全年推动1000家规上工业企业开展智能化改造和数字化转型，新增10家省级以上智能制造示范工厂、20个省级以上智能制造示范车间。落实《南京市贯彻落实国家文化数字化战略实施方案》，建设南京文都数字云平台等重点公共平台，高水平推进国家服务业扩大开放综合试点，稳步推进中国证监会资本市场金融科技创新试点，加快数字乡村建设，发展创意设计、网络文学、直播电商、金融科技、智慧种植等重点领域，推动数字技术与文化、金融、贸易、农业深度融合发展。

五是加强数字经济高层次人才培养。试点开展新兴数字产业高级职称评审，拓宽数字经济工程人才职称晋升渠道。支持南大、南航高水平建设国家特色化示范性软件学院，支持高校联合相关区/园区、行业龙头企业建设一批产教融合学院，培养适合本地产业发展的高素质人才。支持华为公司等企业开展市场化数字人才培训活动。依托国家级、省级重大人才工程，引进一批高端人才。建设国际人才街区，集聚高层次海外人才。出台软件、集成电路等产业专项人才政策，推动细分领域重点人才集聚。           

最后，再次感谢你们对市工业和信息化工作的关心、支持和理解！               

                             南京市工业和信息化局

                                      2023年7月21日