对市政协十五届一次会议第0078号提案的答复

民建南京市委：

你们好！首先感谢你们对我市长江国家文化公园建设工作的关心和支持！你们提出的“关于在长江国家文化公园数字化上先行先试的建议”的提案收悉，我部经认真研究，并与市发改委、市财政局、市旅游集团、市规划资源局、市文化和旅游局、市大数据管理局、市金融监管局、市社科联、市文投集团共同会商，现答复如下：

长江文化数字化建设，是保护传承弘扬长江文化的时代要求，是新时代塑造构建长江文化的未来工程，是国家文化数字化战略的创新实践，也是推动全球化视野下中华文明数字化转型的历史使命。南京是习近平总书记关于“把长江文化保护好、传承好、弘扬好”重要指示精神的首提地。全市深入推进引领性国家创新型城市建设，数字经济起步早，产业基础扎实。同时，作为世界文学之都、全国首批历史文化名城，南京文化底蕴深厚，科教资源丰富，有条件也应当在长江国家文化公园数字化工作中走在前、做示范。

近年来，我市率先探索大数据、云计算、人工智能等高新技术在文化领域应用，重点建设一批文化数字化新基建、新服务、新场景项目。出台《关于促进南京市数字文化产业高质量发展的实施方案》《关于深入推进南京文化和科技融合工作实施方案》；在全国率先探索建立“20个核心产业+28个效率提升产业”的数字文化产业分类体系；积极参与国家文化大数据华东区域中心建设；扎实做好南京中华民族文化基因库（一期）红色基因库入库项目试点工作；打造南京文都数字云平台；连续五年举办中国（南京）文化和科技融合成果展览交易会，推动国家文化和科技融合示范基地建设。全市数字文化企业营收占规上文化企业营收比重超70%，数字化已成为文化发展新增长极。

在长江文化数字化建设工作上我市也取得了积极进展：在理论研究方面，与南京大学专家团队等合作开展关于长江文化数字化的南京实践研究；依托市社科基金项目《长江文化数字化呈现与传播研究》等课题，加强在长江国家文化公园数字化建设方面的理论研究；依托南京长江文化研究院智库平台，推进长江国家文化公园数字化建设相关的应用性研究，赴武汉等长江流域重要节点城市实地调研，借鉴先进经验为南京在长江国家文化公园数字化建设提供决策参考。在大数据基础设施搭建方面，全面梳理南京长江沿线文化和旅游资源，建立资源库；结合全市开展的文化和旅游资源普查，对长江沿线以及与长江文化相关的文旅资源进行全面调查、重点挖掘、梳理整合和价值评估；重点参与省长江国家文化公园数字云平台建设，建好南京示范平台，通过打造长江专题数据库，采集长江南京段专题文化资源，夯实长江文化资源数据底座；完成CIM基础平台构建，实现主城区190平方公里三维现状精模、全市6587平方公里三维简模覆盖，构建覆盖地上、地表和地下，历史、现状和未来的“城市空间数字底板”；完善市政务服务数据共享体制机制建设，以市政府令形式发布《南京市政务数据管理暂行办法》，编制出台《南京市政务数据归集、共享、开放实施细则》《加快推进全市一体化大数据中心建设和数据有序共享工作意见》，研究建立市级部门和各区政府首席数据官制度，创新全市数据资源管理体制。在特色项目建设方面，按照三大体系七大类22个方面，滚动建立市级长江国家文化公园项目储备库，在数字再现方面开展项目储备，目前已包括了南京长江历史文化大数据平台、长江国家文化公园云平台（南京示范平台）、“数字长江”五马渡元宇宙博物馆（一期）等3个A类项目；打造“数字长江”五马渡元宇宙博物馆、“一苇渡”石窟光影艺术馆；开通“传奇夜游”，对“长江传奇”游轮进行科技亮化；研发“宁游长江”数字化体验平台一期，推出长江大桥元宇宙数字空间、VR飞越长江多款云游长江数字创意产品，打造长江地标体验场景，多角度、全方位诠释南京长江文化内涵，让南京长江文化“可感可知可体验”。

下一步，结合提案中所提宝贵意见建议，我们在充分学习、认真研究的基础上，提出如下针对性思路举措：

一是在“系统构建长江文化数字资源库”方面。推进大数据、元宇宙、人工智能等新技术新应用与长江文化深度融合，充分利用南京文化领域已建或在建数字化工程和数据化所形成的成果，加强政务云文旅相关数据的归集共享和开放利用，打造集资源展示、学术研究、宣传推广等功能于一体的南京长江文化数字资源库，建设长江国家文化公园数字云示范平台，以南京特色长江文化的数字化呈现和南京长江国家文化公园建设双轮驱动，让南京成为“数字长江”的文化中心和科技枢纽。

二是在“创新构建长江文化数字传播体系”方面。搭建南京长江文化数字化服务平台，推动“数智长江”的文化大数据库资源与公共文化服务、数字文化产业和国际文化交流的多维度联动。配合省办好长江文化数字大展，建立南京长江文化文艺创作题材库，推进长江文化出版内容数字化、视频化，形成更大范围二次传播。推出更多数字化互动化传播产品，吸引海外人士特别是Z世代关注南京故事、点赞长江文化、“圈粉”中华文明，不断增强城市国际标识度和影响力。

三是在“深度构建长江文化文旅融合局面”方面。以数字化文化消费新场景为目标，推动长江文化在电影制作、设计、旅游、教育和广告等产业的创新应用，打造长江文化数字化的标志项目和特色品牌，探索数字长江文化传播和IP运营发展新赛道，不断激发文化创新创造活力，打造成为数字时代南京城市新名片。

四是在“加强构建长江文化数字内容供给体系”方面。充分衔接国家大数据体系和华东区域中心建设，按照国家文化数据标准，推动长江文化数字资源库、文都数字云平台及其底层基础库等系列市级文化资源数据库，探索市级文化大数据服务平台建设。加强科技创新在长江文化领域创新转化，构建长江文化价值共享生态，推动IPv6技术升级、5G行业虚拟专网落地，加快实现电视频道高清全覆盖和4K高清终端全面普及。建成一批数字博物馆、美术馆、文化馆、方志馆和档案馆示范项目，构建世界文学之都“1+N+X”文学空间网络和数字体验体系，研究建立长江文化数据的产权、交易、转让等全流程产权保护措施和管理机制。

五是在“多元构建长江文化数字化建设资金保障机制”方面。持续做好长江国家文化公园数字化重点项目的服务保障工作，积极推动我市更多项目纳入省级以上重点项目库。聚焦“2+2+2+X”创新型产业体系，对符合条件的标杆应用场景引领的长江文化数字化项目开展财政资金支持。通过对校企联合技术攻关、推进校企对接活动、建立校企合作线上平台等方面给予财政资金支持，加大校企合作激励引导，建立校企合作协同机制。吸引社会资本投资文化数字化建设项目，鼓励金融机构开发适应文化数字化建设特点和需求的信贷产品，支持符合条件的数字化文化企业上市融资，鼓励股权投资类基金加大对数字化文化企业的投资力度。

最后，再次感谢你们对长江国家文化公园建设的关心和长期以来的支持！我们将会同相关部门持续推进长江国家文化公园南京段建设工作，努力让长江文化数字化成为靓丽的城市名片。

中共南京市委宣传部

2023年8月1日