龚亲华等委员：

你们好！你们提出的关于加快建设公益性家庭心理健康教育服务中心的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

建设公益性家庭心理健康教育服务中心是贯彻落实上级决策部署要求，促进公民身心健康，构建和谐家庭关系，维护社会稳定的重要举措。我市对此高度重视，相关部门密切沟通配合，积极推进全市社会心理服务体系建设，共同促进公益性家庭心理健康教育服务工作有序开展。目前，全市已建成1个市级中心、12个区级分中心，实现公益性家庭心理健康服务中心建设全市区域全覆盖。市级层面已形成以12338妇女维权热线平台、宁姐凝心公益心理服务热线平台、反家暴应急联动服务平台、妇儿之家网上留言咨询平台为主体的服务矩阵，建成一支拥有40多位国家二级、三级心理咨询师资质的专业骨干团队。全市1231个社区（村）已建成心理服务室1059个、建设率达85.96%，投入财政资金150万元，在鼓楼、雨花台、浦口三个区开展社会心理服务体系建设试点。主要工作如下：

一是高度重视政协提案办理工作。办好政协提案，是党委政府及其部门的法定义务和重要职责，也是推进决策民主化、科学化的重要渠道。市委常委、政法委书记徐锦辉两次专门召开政协提案办理部门座谈会，要求相关部门按照大兴调查研究工作要求，集中时间和力量进行重点研究、重点办理、重点督办，力争在工作思路、机制、模式等方面提出有效可行的建议与举措，以认真态度和严谨过程真正把群众关心的事情办好，把政协委员的建议办实。4月中下旬，我委由分管领导带队，会同市卫健委、公安局、司法局等相关职能处室，利用3天时间，分3个片区对全市12个板块的社会心理服务体系建设、社区(村)心理咨询室建设等工作进行调研。总体上看，全市各级各部门都能高度重视，切实发挥职能作用，定期召开专项工作会议，加强沟通协调，促进基层多部门联合共建，共商解决社会心理服务体系建设以及公益性家庭心理健康教育服务中心建设工作中重点难点问题，确保各项任务顺利完成。

二是严密部署推进心理服务体系建设。根据市社会心理服务体系建设实施方案部署安排，结合“我为群众办实事”活动要求，将社会心理服务纳入本市城乡基本公共服务体系，切实推动我市社区（村）心理咨询室建设，依托城乡社区综治中心建立心理咨询室，开展心理健康宣传教育和心理疏导服务。各板块积极构建党委政府主导，相关成员单位协同合作，专业机构业务支撑，社会力量广泛参与的工作机制，努力创新工作理念、探索工作举措、狠抓工作落实，不断提高基层心理咨询室服务能力。完善联席会议制度，职能部门定期召开会议，研究部署社会心理服务体系及公益性家庭心理健康教育服务中心建设工作。市卫健委在推进雨花台区、栖霞区、玄武区公益性家庭心理健康服务中心建设中，积极协调区内医疗卫生机构参加中心建设，发挥医疗卫生机构心理咨询专业力量的作用，同时投入一定的社会心理服务体系建设经费支持中心建设。市妇联注重在工作推进中做到服务规范制度化标准化，提升社会心理服务的质量和水平。将家庭心理健康作为家庭教育工作的重要组成部分，纳入《南京市贯彻落实〈中华人民共和国家庭教育促进法〉实施意见》，积极配合相关部门推进。

三是统筹推进心理咨询室规范化建设。2022年，市妇联、政法委、卫健委联合发文《关于建立公益性家庭心理健服务中心的通知》（宁妇发〔2022〕29号），推进公益性家庭心理健康服务中心建设,全市上下积极响应，积极争取省儿基会30万项目基金，因地制宜挂牌、打造公益性家庭心理健康服务中心，规范公益性家庭心理健康服务中心建设标准。各板块对照上级有关要求，结合本地实际，认真研究制定建设实施方案，组织街道（镇）进行摸底统计，确定示范点建设社区名单，有序推进心理咨询室建设。鼓楼、栖霞等区每个街道至少打造一个标准化、有特色的心理咨询室，以点带面，全面推动，建成用好心理咨询室，并开展各项心理健康服务活动。雨花台区在雨花街道能仁里社区建成一个示范心理咨询室，规范办公设备、文化环境、规章制度、台账资料等标准，并组织其他街道和社区前来参观学习，推进全区规范化建设。江宁区按照“五个一”标准（一处合适场地、一套办公设备、一组服务家具、一套标识规范、一批科普用具）抓好社区（村）心理咨询室建设。江北新区着眼受助群体隐私保护、受助氛围等方面的要求，精心选择合适场所地点，优化氛围环境设计，倾心打造心灵倾诉和求助的空间。市民政局通过公益创投项目购买专业社工机构服务，为青少年提供心理疏导、关系调适、建立社会支持网络并推进家校沟通和亲子沟通等服务，促进家庭关系良性发展。

四是加强心理健康教育咨询服务力量建设。各板块、有关部门围绕人民群众日益增长的精神卫生健康需求，不断加强心理健康服务人才队伍建设，积极组织参加市级精神科医师转岗培训。市卫健委通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等，提升精神科医师数量和服务水平，综合医院（含中医院）通过培训、继续教育等形式，对全体医务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训，提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。玄武、建邺、浦口、溧水等区社区卫生服务中心精神科医师已经全覆盖，并发挥专业优势，积极参与社区（村）心理咨询室健康服务工作。六合区、江北新区自筹资金，通过政府购买服务方式，对辖区机关、事业单位以及街道工作人员开展心理咨询师规范化培训，通过考核后颁发心理咨询师资格证书。浦口、溧水等区每年举办两期基层网格员培训班，围绕心理健康基础知识、科普宣教、严重精神障碍患者发现与服务等方面进行培训，累计结业1800余人，有效提升社区网格员心理服务水平。高淳区积极引进心理服务专业组织，培育组建社会心理服务专家团队、专兼职心理服务队伍和心理服务志愿者队伍。

五是着重做好青少年心理健康教育工作。市教育局联合市妇联、南京开放大学等成立南京家长成长学院，搭建集理论培训、实操训练和实境体验为一体的综合性家长学习平台。聘请心理学、教育学、社会学等相关领域知名专家学者和一线名师组建授课团队，聚焦难点热点家庭教育问题，面向全市有需要的学生家长常年开设培训班。截至目前，已有3万余名家长直接受益。强化三级工作阵地建设，在家长成长学院的示范引领下，各区强化家长学校总校建设，12个板块教育部门均成立家长学校总校，培训家长学校教育学骨干，指导全区中小学、幼儿园家长学校工作。市教育局每年组织考核，并根据考核结果下拨专项资金，推动家长学校总校建设。各级各类学校均成立家长学校，在各板块总校指导下科学开展家长培训工作，实现家庭教育指导常态化、全覆盖。创新开展线上家庭教育指导与服务，上线“宁育家”家庭教育指导服务APP，设有“课程育家”“学法育家”“分享育家”“读书育家”四个板块，并开设了“专家聊心理”“医生说健康”“红色共传承”“亲子来运动”“研学好去处”五个栏目，有关课程资源持续更新。APP用家长乐见喜用的方式打造“移动家长学院”，及时为广大家长提供专业权威、内容丰富、形式多样的公益性家庭教育与社会教育服务资源，截至2023年5月底，已有注册用户30余万。市妇联把家教理念、家教指导、家教服务送进社区、送进家庭，积极宣传身心健康科学家教理念，每周三晚七点推送“宁姐137空中课堂”专题课程，全面覆盖身心健康、亲子沟通、家长素养等方面主题，并在开学季、考试季、升学季等特殊节点开展专题课程，2020年开播以来已推送200期专题课程。提供专业化家庭教育指导，成立“家长服务中心”，开通家庭教育指导服务专线，面向全市中小学、幼儿园学生家长提供专业的家庭教育指导，每周一至周五下午接听热线咨询，周六下午提供面对面家庭教育指导服务。创新开展家庭在线双陪伴活动，通过专业人士在线上持续指导、支持家长，让家长更加成熟、智慧地陪伴孩子，进而协助家庭形成和谐的互动模式。

六是积极拓宽心理健康教育宣传渠道。积极促进心理健康教育“进学校、进机关、进企业、进社区、进单位、进家庭”，通过广场活动宣传、开设心理健康教育专栏、举办公益心理咨询、心理健康知识大讲堂、网上微课堂等形式，传播心理健康知识，倡导健康生活方式，提升居民群众心理健康素养，培育良好社会心态。市卫健委发挥心理健康领域社会工作专业队伍的优势，对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训，提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。依托社区卫生服务中心为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。市妇联开通“宁姐凝心”24小时心理服务热线，心理咨询师志愿者轮班不间断接听咨询电话，提供心理咨询服务，取得了较好的社会效应。依托实施“我助妇儿康·妇儿权益维护与安全守护课堂”“宁姐工作坊”巡回讲堂、“宁姐137空中课堂”，举办线上线下心理健康讲座，制作心理健康宣传折页，宣传普及心理健康知识，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

最后，再次感谢你们对市委政法委工作的关心、支持和理解！

中共南京市委政法委员会

2023年7月27日