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对市政协十五届一次会议第0136号提案的答复
(关于提高课后服务质量,满足学生多样化兴趣需求的建议)
发布时间:2023-11-27 09:54 来源:市教育局 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

李晓霞委员:

您好!您提出的关于提高课后服务质量,满足学生多样化兴趣需求的建议,我们单位经认真研究,并与协办单位共同协商,现答复如下:

2021年“双减”政策出台后,我市在“弹性离校”工作基础上推出课后服务3.0版本,通过扩规模、提质量、强保障,2023年春季学期,全市71.3万名初中和小学学生参加课后服务,参与率达97.45%。

一、关于合理安排课后服务时间真正做到减轻家长压力的建议

目前,我市各学校在课后服务时间段的服务内容一般包括三个部分:一是指导学生自主完成作业的基础,小学生课后作业一般在学校完成,初中生大部分课后作业尽量在学校完成。学校对学习有困难的学生,可安排答疑辅导,为学有余力的学生拓展学习空间。二是组织开展丰富多彩的德育、体育、科普、艺术、劳动等素质拓展活动。三是提供托管看护服务。学生和家长可以选择参加第一阶段,也可以选择参加第一和第二阶段,或参加三个阶段。对此后仍有特殊需要的学生,由家长或监护人提出申请,学校提供延时托管服务。我局要求学校在课后服务时间段充分尊重教育规律和学生成长规律,突出办学理念、办学特色和学段特点,分层分类施教,科学合理设置课后服务课程。

在交通方面,我局与市公安局于2022年4月联合印发《关于开展中小学、幼儿园“一校一策”接送学交通秩序治理相关工作的通知》,推动全市各相关单位联合开展交通秩序治理。截至2023年6月底,已为148所学校制定实施“一校一策”方案,共增设各类交通标志296套,为78所学校调整交通标线;在游府西街小学、芳草园小学、琅琊路小学、省级机关幼儿园、科利华中学等26所学校,试点采用新型陶珠颗粒彩色防滑路面标线与热熔标线相结合的技术施划彩色斑马线,有效维护了接送学交通秩序,获得校方及学生家长一致好评。

下一步,市教育局将按照您的建议,加强对各区的指导。一是各校根据国家和省市有关要求,结合本校实际“一校一案”制定完善课后服务实施方案。二是各校根据各自实际情况,进一步完善课后服务课程设计,分层分类施教,促进学生更好地全面健康成长。三是积极配合公安部门继续做好“一校一策”接送学交通秩序治理相关工作。公安部门也将进一步深化考评机制,争取护学保障经费和人员支持。

二、关于注重调动教师的课后服务积极性的建议

我市在《关于全面深入做好中小学课后服务工作的实施意见》中强调,各区、各校和社会各界要关心关爱教师,既要鼓励教师发扬奉献精神,又要保护教师的合法权益,充分调动广大教师参与课后服务的积极性。为保证课后服务顺利开展,学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。不少学校因校制宜,创造性地推出了不少暖心举措,如建邺区致远外国语小学分校推出“教师减压十条”、南外河西一附小推出温暖亲子晚餐,关心关爱师生。新区旭东中学为幼儿园大班小学六年级的教职工子女开设“阳光托管班”,安排退休党员教师、招募志愿教师为孩子们开设作业辅导、剪纸贴花、少儿美术、户外活动、编程启蒙、趣味实验等课程,解决参加本校课后服务教师的后顾之忧。

下一步,市教育局将多措并举,调动教师参与课后服务的积极性。一是充分关爱和理解教师,进一步指导学校优化教师工作时间安排,探索实行教师“弹性上下班制”等。二是强化宣传引导,做好中小学校课后服务关心关爱教师典型案例推广工作。三是充分挖掘校外优质社会资源作为课后服务活动的有益补充,切实减轻校内教师负担。

三、关于加强监督防止“建议”变“义务”的建议

一方面,目前我市已将课后服务开展情况纳入对各区政府履行教育职责督导评价的内容体系,纳入义务教育学校高质量考核体系,纳入市对区教育资金综合奖补考核指标。教育督导部门把课后服务开展情况作为责任督学挂牌督导工作的重要任务,责任督学对学校课后服务工作开展经常性督导。市教育局定期开展课后服务满意度调查。另一方面,许多学校也根据各自情况,开发了校级课后服务平台,平台主要面向学生家长和教师用户,设有课后服务选课、教学、管理、评价等多种功能,可收集家长意见,以更好地开展工作。

下一步,市教育局将做好以下几方面工作。一是强化督导考核,加强对各中小学校课后服务过程性监管和指导。二是指导各区各校完善课后服务工作规章制度,建立与家长沟通机制,实施家校共育,不断创新家校合作范式,运用好南京家长成长学院“宁育家”APP的学习、服务、成长功能。三是研制课后服务工作评价办法,将家长与学生满意度作为重要的评价指标。用好各级课后服务平台,多维度进行评价,让大数据真正成为课后服务教学、学生课后学习以及教育决策的得力助手。

最后,再次感谢您对市教育局工作的关心、支持和理解!

南京市教育局

2023年7月31日