蒋可等委员：

你们好！你们提出的关于继续彰显基层治理优势，降低新冠感染带来的不利影响的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

我市积极应对新冠病毒感染疫情，切实做好新冠病毒感染医疗救治工作，实现“保健康、防重症”的工作目标，发挥基层组织优势，全力保障人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

一、加强重点人群分类分级健康管理。市卫生健康委制定了《南京市重点人群分类分级健康管理服务工作方案》。截至2023年5月，指导2923个社区包保团队和1260个家庭医生签约服务团队开展出（巡）诊、医疗救治、协助转诊服务。目前，我市65岁以上老年人总人数达121.74万，按颜色标注风险等级，其中红色人群15.95万，黄色人群17.39万，绿色人群88.40万。家庭医生服务团队协同社区包保团队开展健康指导、监测、评估等工作，向重点人群家庭发放联系卡、爱心告知书128.7万份，按规定频次为重点人群提供相应的健康管理或监测964.42万人次，为10.6万例新冠肺炎治愈患者开展健康随访。为高龄、独居老人等重点人群发放3.5万个指脉氧仪、配发抗疫服务包4.4万个。社区（村）党组织深化“村村到、户户进、人人访”活动，依托网格服务队等工作力量，全面摸排辖区内高龄老人、基础疾病患者、孕产妇、血液透析患者、低保对象、独居老人等重点人群底数，进一步掌握重点对象的身体条件、健康状态、家庭状况等，保持密切联系，持续跟进了解情况，动态掌握困难需求。比如，鼓楼区依托网格服务队开展元旦春节期间“济困送温暖”活动，党员楼栋长、下沉党员干部等以微信连线、电话问询、上门走访等方式密切联系服务困难群众，帮助解决具体问题。江宁区实施“网格赋能”行动，组织发动全区各类人员向村社下沉、向网格报到，按照每个网格配备30人模式，在全区1939个网格建立服务团队，充实一线疫情防控工作力量。

二、发挥基层组织战斗堡垒作用。近年来，在疫情防控工作中，全市基层党组织、广大党员迎难而上、冲锋在前，为人民群众筑牢严密防线。疫情防控进入新阶段后，全市全力推动基层党组织党员在新阶段疫情防控尤其是农村地区疫情防控工作中扛起责任、落细工作、贴心服务，更好发挥战斗堡垒和先锋模范作用。2022年12月28日，市委组织部下发专门通知，指导各区组建网格服务队开展暖心服务。各区发挥党建引领基层治理优势，依托“社区（村）党组织—网格党支部—党员楼栋长（中心户）”组织架构，整合社区工作者、网格员、党员楼栋长（中心户）、挂钩下沉党员干部、第一书记、业委会成员、居民骨干等多方力量组建网格服务队，积极统筹挂钩包保单位、驻村帮扶单位、联建共建单位等资源，为做好网格服务注入动力。全市组建网格服务队9875支，帮助群众特别是基础疾病患者、孕产妇、血液透析患者等重点人群解决实际问题约3.9万个。市管党费专门下拨200万元，重点支持农村地区基层党组织开展疫情防控工作，主要用于购买疫情防控有关药品、物资等。

三、做好药品保供工作。2022年底新冠感染疫情暴发期间，我市成立市药品集中采购保供专班，由市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市医疗保障局、省药品监管局南京检查分局等部门和单位抽调人员组成，集中办公、联合作战，办公点设在市医保局，共同做好疫情防控药品保供工作。市发改委也在去年抗原紧张、布洛芬等防控药品奇缺的紧急状态下，协调生产企业加大产量，赴厂家协调保证南京地区供应，联合南京医药等药品零售企业开通实名购买渠道缓解买药难问题。

下一步，全市将深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，持续用好挂钩支援、网格服务等机制，推动基层组织党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，抓实抓细重点人群服务保障，切实守护人民群众生命健康安全。

最后，再次感谢你们对市卫生健康委工作的关心、支持和理解！

南京市卫生健康委员会

2023年7月20日