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九三学社南京市委:
你们好!你们提出的关于落实国民营养计划实施方案,助力南京健康老龄化发展的建议,我们单位经认真研究,并与协办单位共同协商,现答复如下:
老年人营养状况直接关系其身体健康,关注、改善老年人营养状况越来越受到社会重视。近年来,我市围绕老年人营养健康主要做了以下工作。
一、强化组织发动。2019年健康南京领导小组办公室制定了《南京市国民营养计划实施方案(2019-2030)》,市卫生健康委联合多部门成立了南京市国民营养健康指导委员会,每年制定国民营养健康促进项目实施方案;结合国家、省级要求,对包括老年人在内的人群开展营养健康状况监测;推动营养健康食堂、老年人营养新型食堂试点建设,开展营养指导员培训;围绕全民营养周、食品安全宣传周等主题日,广泛开展进社区、乡镇、校园、单位、餐厅等场所系列宣传活动。2022年起,根据国家和省卫生健康委部署,我市又开展了老年营养改善行动,将改善老年营养作为老年人健康服务的一项重要工作予以推进。
二、宣传老年营养健康知识。参照《中国居民膳食指南(2022)》中“一般老年人膳食指南”和“高龄老年人膳食指南”核心推荐内容,我市各级医疗卫生机构广泛宣传“三减三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹调技巧和中医药膳食疗等营养健康知识。利用老年健康宣传周、全民营养周等节点,大力开展科普宣教活动,促进老年营养健康宣教活动常态化,引导老年人树立营养健康意识、形成营养健康生活方式。
三、加强老年人群营养干预。落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目,了解老年人饮食、吸烟、饮酒等生活习惯,结合体格检查和辅助检查,有针对性地开展健康饮食指导,指导老年人维护口腔健康、保持合理体重、预防骨质疏松,降低疾病相关的营养风险。2022年,我市共有83.98万名65岁及以上老年人在城乡社区接受规范健康管理服务。鼓励我市各级各类医疗机构加强临床营养科建设,为住院老年患者提供营养筛查、营养评估、营养干预和效果监测等临床营养服务。
四、推进银发助餐点建设。在市民政局推动下,目前,全市助餐点1300多家,年均助餐服务量约600万人次,惠及数十万名老年人。2021年以来,我市更是以入选全国首批居家和社区基本养老服务提升行动试点城市为契机,连续2年将打造示范性社区银发助餐点纳入我市试点自选动作,做实做优老年人营养餐。一是营养标配。示范性助餐点全面建立完善的助餐服务规章制度,严格按照国家关于老年人膳食营养标准配置餐食,满足老年人的健康需求。二是配专人员。根据老年人营养膳食需要,助餐点配备专职或兼职的专业营养配餐人员,对助餐点餐食的营养搭配进行把关和质控,并对常年供应的餐点进行营养分析和档案记录。三是个性配餐。聚焦和尊重老年人饮食习惯,严格做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理。对因常见病(高血压、高血脂、高血糖、高嘌呤)等原因而有特殊饮食需要的群体,可提供个性化点餐和定制配餐服务。目前,全市已建成示范性社区银发助餐点25个,较好满足了我市老年人个性化、品质化、多样化的助餐服务需求,获得了老年人的广泛好评。
五、提升老年营养健康服务能力。我市鼓励家庭医生团队配备营养专业人才,为居家老年人提供营养膳食指导和咨询服务。鼓励公共营养和临床营养专业技术人员、营养师以及相关营养人才队伍向老年营养健康领域发展,深入老年人家庭、涉老机构,宣传老年营养评价及干预知识。
我们也认识到,当前,我市老年人营养健康工作还有不少工作需要加强。下一步,我们将认真采纳你们的意见建议,开展老年营养改善行动,切实提升老年人健康水平。大力宣传老年营养健康知识,送老年营养知识进社区、进家庭、进医院、进养老机构,增强老年人营养健康意识,提升老年人营养健康素养;有序开展包含老年人在内的城乡居民营养健康状况监测,逐步掌握老年人群营养健康状况;推进老年人群营养干预,落实老年人城乡社区规范健康服务项目,为老年人提供营养改善指导等服务;鼓励各级各类医疗机构加强临床营养科建设,积极开展老年营养病房建设,评比建设一批优秀单位。我们也将依托市疾控中心、南京老年医学学会等机构,进一步研究老年人营养筛查、营养评估、营养干预的技术要求,不断完善工作机制,规范营养干预方法和流程,提升老年营养健康服务水平。
最后,再次感谢你们对市卫生健康委工作的关心、支持和理解!
南京市卫生健康委员会
2023年6月7日