诸玉平代表:

您好！您提出的关于规范家政服务行业水平及监管的建议收悉。我们单位经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

感谢您对南京市家政服务业发展的关心，所提建议在后续推动家政服务业规范发展上具有较强的指导意义，我们将积极参考吸收您的意见，多部门联合推动家政服务业规范发展、提质扩容。

（一）促进家政服务行业规范发展

根据《南京市促进家政服务业提质扩容重点任务清单（2020-2022年）》，市商务局会同市市场监管局、市标准化研究院和市家庭服务业协会等制定发布《家政服务机构服务能力评估规范》，评估指标体系涵盖6大类40余项评估项目，依据两年内家政服务机构在综合实力、诚信建设、人力资源、机构管理、服务质量及其他方面取得的成绩进行评估，以此统一行业标准，规范企业管理。市妇联、市市场监管局等部门制定《“宁姐月嫂”服务品牌建设指南》地方标准，基于南京市“宁姐月嫂”技能培训、“宁姐月嫂”家政服务社区工作站建设现状，为“宁姐月嫂”服务品牌建设工作提供了建设规划、建设内容、品牌保护、绩效评价等全过程一体化的指导，为南京市打造巾帼家政服务品牌提供了路径和方法。

下一步，将继续鼓励、支持家政服务机构研究制定家政服务相关的地方标准、团体标准、企业标准，充分发挥标准的规范引领作用，适应行业发展新形势，推动家政服务提档升级。

（二）完善家政从业人员培训体系

目前，市人社局已将家政服务员、养老护理员、认知症照护、母婴护理、健康膳食制作等职业（工种）纳入政府补贴培训目录清单，为城镇登记失业人员、农村劳动者等开展就业技能培训；在市人社局官网开设“职业培训e起学”公益性学习平台，持续录制并征集“老年医疗照护”、“居家养老照护”、“认知症照护”等技能培训微课程，方便劳动者利用闲暇时间进行系统性学习，提升职业技能；依托斑马集团的家政管理系统和家政职业培训系统，分两批次组织实施了2022年南京市家政职业经理人培训班，共培训专业技能人才180人次。

下一步，市人社局将鼓励引导各区立足区域、产业资源禀赋，针对毕业大学生、登记失业人员、农村劳动者等群体需求和特点，对接优质培训资源，研发用人单位急需、劳动者期盼的培训项目，有针对性地开展“一老一幼”等主题的就业培训活动，规范开展家政服务员等职业技能等级认定工作，对市家政职业经理人培训班专业技能人才进行遴选，推荐优秀技能人才参加全省家政服务助力乡村振兴技能大赛，不断提高学员的技能水平和职业素质。

（三）推进家政服务信用体系建设

市发改委组织召开《关于开展家政企业信用建设的行动方案》相关任务落实工作会议，组织我市问题企业进行信息公示和信用修复。市商务局鼓励家政服务企业组织家政服务人员，在商务部家政服务信用信息平台上进行录入并完成“人证合一”审核，目前全市录入并完成“人证合一”的服务人员数量超过1.7万人；建立“家服e”互联网家政平台并入驻“我的南京”APP，系统推动“家政服务信息卡”发放工作，推动家政服务的信用信息建设。

下一步，市商务局将继续鼓励家政服务机构注册商务部家政服务信用信息平台，持续推动商务部“人证合一”认证，做好“家政服务信息卡”发放工作；依托协会对“家服e”平台进行优化升级，进一步完善平台的信息服务，联合各类媒体进一步加强宣传推广力度，以平台相互间嫁接、让利优惠引流、二维码张贴推广等方式，提升南京“家服e”平台的知名度和触达面，线上线下推进家政进社区，让更多消费者体验到南京品牌家政的优质服务。市市场监管局将以投诉举报办理为主要抓手，及时妥善处理家政服务行业价格纠纷，加强价格政策宣传，督促经营者遵守价格法律法规，依法查处不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为，规范价格秩序，推动诚信建设。

（四）打造家政服务良好社会形象

市人社局围绕提升家政劳务品牌，建立家政劳务品牌台账，实施动态管理，提升家政服务行业社会形象，目前已打造并认定具有南京特色的市级劳务品牌20个，其中有特色、有规模、有影响力的家政劳务品牌7个、1个被认定为省级劳务品牌。市商务局每年举办南京市家政服务周促消费活动，在提振居民家政服务消费信心的同时，着力促进家政服务行业提档升级，创响南京家政品牌，提升从业人员的社会形象和地位。

下一步，市人社局将重点扶持鼓励规模较大、在行业内有一定影响力的家庭服务企业做大做强，整合服务资源，拓展服务项目，进一步发挥家政劳务品牌效应。市商务局将持续开展家政服务周活动，举办养老护理员技能竞赛，提升家政服务员的技能水平，推动“家政服务员”向“家政服务师”转变。

南京市商务局

2023年07月19日