焦勇代表：

您好！由您提出的“关于加强产业工人队伍建设的建议”收悉，经研究，现答复如下：

南京市产业工人队伍建设改革自2017年启动以来，在市委正确领导下，围绕;政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护;的总体思路，聚焦;强富美高;新南京工作大局，把产改工作纳入;十四五;规划、市委全面深化改革工作要点、市委年度工作安排和推进计划、全市富民增收工作任务等全局性工作，融入全市科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略中布局和谋划。11家产改联席会议成员单位和12家参与单位协同发力，相继出台了《新时代南京产业工人队伍建设改革实施方案》《关于深入推进南京产业工人队伍建设改革工作的意见》等指导性文件以及思想政治建设、职业培训、技术创新、人才评价、劳动关系、集体协商、劳模服务、民主管理等配套性文件，形成了党委领导、工会组织牵头、职能部门参与、企业落实主体责任的产改工作格局，全市产改工作不断取得新的成效。

一、强化思想政治引领

深入开展;不忘初心、牢记使命;、;中国梦·劳动美;、党史学习、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等主题宣传教育活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。新建扩建工人文化宫，形成职工之家、文化活动中心、体育活动中心和职工服务中心;一家三中心;的功能布局。积极建设;南京工运史馆;，产业工人思想教育阵地不断巩固和扩大。开展;三创争两提升;活动，出台《关于在全市非公有制企业深入推进党建带工建;三创争两提升;活动的实施意见》，全面提升党建带工建工作水平。开展;劳模工匠进校园、思政教师进企业;和;百场讲座进基层;活动，让党的创新理论和劳模工匠的生动实践进企业、进学校、进车间、进工地、进社区，进一步团结引导广大产业工人听党话、跟党走。

二、推动技能素质提升

围绕南京重大发展战略和;2+6+6;创新型产业集群，持续开展重点工程劳动竞赛和职工职业（行业）技能竞赛，促进了产业工人技能等级提升，发现了一批优秀技术技能人才，选拔培养了一大批职工跨入高级工行列，壮大了我市高技能人才队伍。组织开展市职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利认定活动，职工;五小;典型案例征集活动和节能降碳随手拍活动等职工经济技术创新活动，推进职工科技创新成果更好地应用于生产实践。坚持面向基层，打造;培训、练兵、比武、晋级、激励;五位一体的职工技能发展体系，充分激发广大职工的积极性、主动性、创造性，把竞赛活动打造成为职工成长成才的平台，促进产业工人队伍素质提升。推动南京工匠选树和劳模、职工创新工作室的评选认定，促进人才培养和创新成果转化。

三、强化职业教育培训

研制职业教育高质量发展行动计划，优化全市职业教育联席会议制度，深化校企合作产教融合，增强职业教育适应性，对接推动高质量发展，不断提升专业结构与产业结构吻合度。深入了解企业职工培训需求，广泛征集职业技能等级自主评价企业培训及鉴定工作计划，动态更新发布企业职工培训补贴职业（工种）目录清单，有效推动职业培训与技能评价有机结合；积极开展企业新型学徒制培训，通过产教融合、校企合作、工学交替的方式，进一步创新技能人才培养模式。推动创建产业工人实训基地和高技能人才专项公共实训基地。开展产教融合型企业培训试点，强化产教融合型企业的示范引领作用。加强市级职业教育名师工作室建设，举办名师工作室建设推进会和研修活动，打造;双师型;教师队伍。承接省;英才名匠;培训项目，围绕;5G+工业互联网融合应用项目;、;智改数转项目;等开展培训，为企业把握行业发展趋势，了解产业引导政策等提供有效帮助。

四、构建技能人才评价体系

贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，引导企业发挥技能人才评价自主权，尝试在有条件的企业，打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超和业绩突出的一线职工，直接认定高级工以上职业技能等级，并进一步完善职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，畅通技能人才评价渠道，促进更多优秀技能人才脱颖而出，为加快培养高素质产业工人和技能人才提供有力支撑；指导中电熊猫、南钢、南汽集团等龙头企业开展特级技师评聘试点，共评出特级技师9名，进一步拓宽了技能人才成长成才通道。

五、健全完善薪酬激励机制

引导鼓励企业建立合理的工资收入增长机制，体现向一线职工、产业工人倾斜的原则。组织开展企业薪酬调查，依据调查结果形成南京市人力资源市场工资价位信息，促进企业合理提高职工特别是技能人才的工资水平，健全企业工资正常增长机制。开展技能人才工资价位专项统计分析，为技能人才等重点群体提供针对性薪酬信息指引服务，使企业引得进、留得住、用得好人才，促进企业健康发展。着力推动能级工资和技术创新集体协商，把技术创新、技能提升、证书荣誉获得纳入集体合同，强化职工创新成果与薪酬分配、职业发展挂钩机制，强化收入分配的技能价值激励导向，促进集体协商在产业工人队伍建设和;稳就业、促发展、构和谐;中发挥作用，打造共商、共建、共创、共享的良好劳动关系。

南京市总工会

2023年07月16日