焦勇代表：

您好！由您提出的“关于将各级劳模纳入C类人才管理的建议”收悉，经研究，现答复如下：

           近年来，南京市坚持以习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想为指引，全面贯彻落实中央和省委人才工作会议决策部署，牢固树立人才引领发展的战略地位，持续深化人才体制机制改革，深入实施;紫金山英才计划;等重点人才工程，不断优化人才发展生态，努力让各类人才有用武之地、无后顾之忧。

一、项目引才，加大各类劳模支持力度

聚焦国家战略需求，发挥南京比较优势，实施积极、开放、有效的人才政策，大力引进集聚急需紧缺人才，为加快实现高水平科技自立自强，全面推进中国式现代化南京新实践提供坚强有力的人才支撑。一是聚焦国家、省级重点人才工程。全面承接国家重点人才工程引才任务，广泛发动海外高端人才来宁发展。依托省;双创计划;;333工程;，吸引和培养一批高层次创新创业人才。二是实施紫金山英才计划。自2021年起，推出并实施市级人才工程紫金山英才计划，开展紫金山英才高峰、高层次创新创业、创新型企业家、中青年拔尖人才等项目。聚焦解决产业关键核心技术难题，牵头组建一批人才攻关联合体。三是大力支持各级劳模。各级劳模是各行各业中的佼佼者，其中不乏人才工程入选者。以全国劳动模范及全国先进工作者为例，依据市总工会最新名单，经认真梳理摸排，全国劳模130人中，共入选省;333工程;9人，其中一层次1人、二层次4人、三层次4人，享受相应人才津贴和项目资助。

二、政策留才，保障各类劳模安居安业

将人才安居作为推动人才安心、安身、安业的重点工作，坚持着眼长远、统筹资源、多方联动，搭建以人才安居办法为核心的;1+N;制度体系，服务保障各类人才在宁居住需求。一是印发人才安居系列文件。2017年，为吸引和留住人才在宁创新创业，解决人才住房困难，南京市印发《南京市人才安居办法（试行）》。市人社局同步发布《南京市人才安居办法适用对象（目录）》（以下简称目录），《市政府关于进一步加强人才安居工作的实施意见》《南京市人才购买商品房住房办法》等政策措施也陆续出台。二是持续修订优化人才安居目录。目录中将人才划分为A—F六类，以方便人才对照申请，为各层次人才精准提供差异化人才安居服务。2020年，结合市主导产业发展需求，市人社局对适用对象目录进行修订，包括取消部分人才认定奖项年限要求，扩大地标产业、乡土、体育等人才扶持范围等。三是各级劳模认定情况。各级劳模多为各学科、各行业的学术技术带头人，可直接对照目录中的相应人才类别，例如：省;333工程;一层次为B类人才，省;333工程;二层次、大国工匠、全国技术能手为C类人才，省;333工程;三层次、江苏省技术能手为D类人才。根据安居办法，B类人才可以享受最高200万元购房补贴、C类人才可以享受最高170万元购房补贴、D类人才可以享受最高3600元/月租房补贴。此外，大力推进人才发展体制机制改革，开展;非共识人才;举荐，破除以;帽;取人、论资排辈倾向，已举荐产生四批137名高层次人才，为劳模等人才进一步拓宽了认定渠道。

三、服务惠才，做优各类劳模发展生态

面向高层次人才生活、事业、环境需求，健全人才服务体系，提升人才服务品质，形成人才创新创业环境新优势。一是解决人才;关键小事;。成立市区两级高层次人才子女教育服务联席会议制度，按年度专项编制人才子女教育服务计划，分层分类做好人才子女入学保障工作。综合运用租赁补贴、购房补贴及共有产权房、人才公寓等方式，为青年大学生、科技研发等各类人才提供安居保障，截止2022年，累计筹建人才安居房13.5万套，惠及超过37万名人才。全市可售的商品住房均对人才优先供应，每批次供应房源为本次申请上市销售量的20%—30%。二是打造人才服务品牌。推出全市人才工作宣传口号;有宁才更好;，建立人才服务品牌矩阵，紫金山英才卡面向A-E类、G类、Q类人才提供18类40项服务，构建全方位、多层次、便捷化人才服务体系，累计发卡4318人，我市;12345;人才热线专席，受理各类人才类诉求3886件，工单办理综合满意率99.94%。三是开展各类主题活动。以习近平总书记给南京大学留学归国青年学者回信一周年为契机，将5月18日确定为;南京人才日;，举办青年人才嘉年华、人才巴士直播间、;青柠实践;高校行等系列特色活动，指导各区举办12场分场活动。结合全市人才工作时序重点，分别举办;宁青驿站;启动仪式、千名博士全球招引、留交会等活动，形成月月有活动、每季有大活动的良好格局，浓厚尊才爱才敬才氛围。

当前，为深入贯彻中央和省市委人才工作会议精神，我们正围绕高水平人才集聚平台创建，研究起草《以加快建设高水平人才集聚平台为总牵引  全面推进新时代人才强市建设行动方案（2023—2025年）》，打造高素质人才队伍，引领高水平科技自立自强，驱动高质量发展走在前列。下一步，我们将认真研究采纳您的意见建议，结合我市人才工作实际，为各级劳模和先进工作者做好人才服务保障。

一是提档人才计划项目。着眼国家战略需求和南京发展需要，紧扣战略人才力量建设，对标国家、省级重点人才工程，优化紫金山英才计划，打造科技和产业创新主力军。面向劳模相对集中的拔尖人才、工程人才、产业人才，实施中青年拔尖人才树培工程、卓越工程师培育工程，研究制定重点产业人才集聚专项文件，强化重点产业人才支撑。通过培养期内给予津贴补助、设置专项奖励、推动首试首购首用落地等方式，大力支持各级劳模在产业强市建设中发挥引领支撑作用。

二是提优人才分类目录。会同市人社局、市房产局，根据新形势、新要求，持续修订完善人才安居办法适用对象目录，建立动态调整机制和人才数字化档案。在修订下一版目录时，将各级劳动模范和先进工作者纳入考虑，针对国家、省（部）、市三个不同等次的劳模对象，比照相关条件，研究确定相对应的人才等次，直接享受相关人才项目扶持和各方面服务优待。聚焦创新型产业集群，定期发布急需紧缺人才目录，在向用人主体授权、为人才松绑上下功夫，推动建立市场认可、薪酬评价、举荐认定等市场化评价机制，充分释放各级劳模潜力动能。

三是提质人才服务保障。围绕创建高水平人才集聚平台重大任务，聚焦人才事业发展和生活服务需求，切实解决好人才安居、子女教育等现实问题，营造近悦远来、富有竞争力的人才生态。持续加强人才安居支持，面向重点人才群体不同需求，分类提供共有产权房、人才公寓、保障性租赁住房等安居服务。用好市区两级人才子女入学联席会议机制，解决好高校院所、重点医院、国防科工单位和科技企业高层次人才的子女入学需求。推动紫金山英才卡持续提档升级，加强;人才码;建设，健全人才数据库，提供集成服务、及时服务、跟踪服务。持续办好人才品牌活动，优化人才表彰奖励制度，加强人才先进典型宣传，强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的鲜明导向。

再次感谢您对我市人才工作的关心和支持！

南京市委组织部(市人才办)

2023年07月31日