游磊代表：

您好！由您提出的“关于提升数字乡村建设水平的建议”收悉，经研究，现答复如下：

近年来，根据国家数字乡村发展战略纲要和江苏省关于高质量推进数字乡村建设实施意见等相关文件精神，在市委、市政府的正确领导下，市委网信办会同市农业农村局等相关部门，深入开展数字乡村试点示范，加快农村数字基础设施建设，培育乡村数字经济新业态新模式，不断提升我市数字乡村建设水平。

一是加强统筹协调。2022年5月，以市委网信委名义印发了南京市数字乡村发展统筹协调机制方案，为协同推进数字乡村工作提供组织保障。市委副书记沈文祖多次专题调度数字乡村工作，市委网信办会同市农业农村局按年印发数字乡村建设工作要点，着力加强对市区数字乡村工作的统筹，推动农高区、农创园两个;国家品牌;与浦口、溧水、六合三个试点融合发展。多次组织召开数字乡村试点工作协调会，推动浦口、溧水、六合等加快推进数字乡村试点建设。今年初，浦口区、溧水区分别完成国家和省级终期验收，其中，浦口区在国家数字乡村试点终期综合评估中位列全国第四、全省第一。今年4月，我市六合区成功入选第二批江苏省数字乡村试点。

二是加快农村数字基础设施建设。2022年，南京通管办、市委网信办和市农业农村局联合印发《关于助力数字乡村发展、推进农村通信基础设施建设的实施意见》，全面推进农村通信基础设施建设。截止2022年底，全年累计投资10.8亿元，重点对5G深度覆盖、光纤传输网络升级进行建设改造，加快城乡网络一体化建设进度；全市农村地区通信管道总长约17177孔公里，架空杆线总长约19893皮长公里，实现了所有区域千兆光纤全覆盖，正在向万兆光纤覆盖到镇的目标迈进；全市农村4G基站总数23822个，全市农村5G基站总数15992个，目前所有涉农行政村基本实现4G、5G全覆盖，自然村4G覆盖率97%，5G覆盖率96%。

三是提升农村经营主体数字化应用水平。2022年以来，市商务局充分发挥阿里、京东、拼多多、苏宁易购、抖音、汇通达、顺丰、邮政等头部电商平台的线上渠道优势，深化与各大电商平台的产业链合作，构建起了南京线上农特产品营销矩阵。数据显示，目前全市有粮油食品、生鲜产品、花卉树苗等农产品网络零售店铺超4000家，农资与农产品网络零售额年均增长超过10%。同时，市商务局发挥本市特色农产品的产地优势和品牌优势，举办各类电商产销对接会等专题活动，累计组织近百家农产品企业和采购商洽谈对接，200多种品牌农特产品得到重点支持。积极推动全市直播MCN机构集聚，确定了22家市级重点培育直播电商基地，33家市级重点培育直播电商机构，积极引导支持农村经营主体与直播电商基地、机构开展产业合作，在抖音、快手、淘宝、小红书等平台开展农特产品直播带货、短视频推介、品牌种草等活动。

四是推进农村电商服务体系建设。从2017年开始，市供销社聚力为农服务主责主业，持续深化系统综合改革，以农村电商三级服务体系建设为抓手，加快供销社基层经营服务主体的数字化赋能，扶持区、镇（街道）、村（社区）三级农村电商服务网点建设，对现有系统农村经营网点实施信息化改造，逐步构建起农村电商服务网络；针对农村电商销售业务的开展，力所能及的扶持农产品冷链物流配套项目建设，着力解决生鲜农产品网上销售的瓶颈制约，带动和服务农产品;线上+线下;流通。目前，全系统累计扶持建设区级农村电商服务中心8个，实现涉农区级农村电商覆盖率100%，镇级农村电商服务站56个，实现涉农镇级农村电商覆盖率96.5%，村级农村电商服务点311个，涉农村级农村电商覆盖率已达到50.1%，还因地制宜扶持农产品冷链物流仓储设施建设共10000多m³。

五是加强农产品数字化营销模式创新。围绕服务本地农产品参与国内大循环，鼓励和支持系统内经营主体通过自建网上商城、设立APP或微信公众号等方式，盘活资源、整合渠道，壮大农产品供应链体系；依托全国总社;832;平台、省总社;鲜丰汇;;苏果优选;、市区;赶超网;;无想田园;;雨供优选;等自有电商平台以及淘宝、京东、邮乐购、牛咔商城等第三方电商平台等，建设南京农产品线上销售专区、网络店铺，畅通农产品直供配送和物流配送渠道，提升农产品经营效益；开展丰富多彩的农产品展销促销、线上引流等活动，促进;品牌消费、品质消费;，带动南京;和丰园;水产、;大圣;水芹、;黄教授;烧鸡、;华成蔬菜;等知名企业农产品销售；加快供销社社有企业转型发展，谋划搭建区域农产品供应链平台，打造;供销南北货;社群团购平台，探索开展新零售和社群团购等业务，保障城市农产品供应，带动广大农户增收致富。特别是在疫情保供大背景下，南京市供销集团作为市级保供单位，依托农产品产业链体系合力，在农产品应急调运、保供稳价、助销为农等方面都发挥了突出作用。

下一步，我办将会同市各有关部门，认真对照第0383号建议中提出的问题，统筹抓好数字乡村各项工作，推动我市数字乡村建设迈上新台阶，为实现高质量发展提供有力支撑。

一是培育数字乡村发展生态。把数字乡村建设融入乡村振兴重点工程，完善产业、财政等领域配套政策措施。充分发挥各级财政资金与社会资金的引导作用，带动金融资金、社会资本支持或参与数字乡村建设。充分调动各方面的积极性，注重发挥企业、平台、载体的作用，加强对数字乡村试点示范的总结宣传和经验推广，支持试点地区有关特色品牌和经验做法申报网信领域有关国家和省级优秀案例、实践成果、示范项目等，营造舆论声势，打造有利于乡村振兴和数字乡村发展的生态环境。

二是推动数字技术赋能乡村振兴。支持农业传感器、物联网、大数据等技术发展，培育一批技术领先的数字农业重点企业。根据我市数字经济产业园区认定和管理办法，支持一批农业相关的数字经济特色产业园区，推动高附加值数字农业产业集聚发展。积极推进人工智能+农业、区块链+农业等新兴领域发展，做强汇通达等农村电商平台经济企业，加快培育一批数字农业领域的新技术、新业态、新模式。

三是坚持公用品牌示范带动。紧紧围绕优质稻米、绿色蔬菜、精品蟹虾、南京鸭、特色鱼、现代茶等农业主导产业，大力推进食礼秦淮、茉莉六合、固城湖螃蟹等农产品区域公用品牌电商发展，做大做强做优有市场影响力的自建平台和微商城，依托直播电商、网红带货、社区团购、农旅直播等新业态新模式，提高优质特色农产品市场竞争能力。强化农产品电商品牌培育，持续加大农产品品牌宣传力度，通过开展丰富多彩的农产品线下展示展销和;供销直播进百村;公益助农活动，各种渠道扩大我市优质农产品的品牌影响力，助力农民增收致富。

四是加强农业电商人才培训。依托农广校、涉农院校、农业科研院所，组织实施;头雁种苗;培育、高素质农民培育、青年大学生;新农人;引进等活动，围绕农业电商专题，以农民生产生活需求为导向，创新培训方式和内容，培育一批具有竞争意识、创新意识的农产品电商乡土人才队伍。深入开展;苏货直播新农人培育行动;，提升新农人在直播带货、农产品销售等方面的专业技能。

五是深化农村数字基础设施应用。加强5G在农产品冷链物流、电商直播等领域规模化应用，推动5G+标识解析在农产品质量追溯中应用。在实现;村村通5G;基础上加大5G技术对数字乡村建设的支撑力度，整合街镇一体化平台，提升乡村治理和公共服务信息化水平。支持南京国家农高区开展基于5G的智慧场景建设，建设一批;数字乡村;;数字农场;等农业农村领域智慧场景应用示范。

南京市委网信办

2023年07月26日