路贵斌代表：

您好！由您提出的“关于深入推进校地科技创新融合的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、当前工作开展情况

一是推进校地融合发展政策引领持续发力。在全面评估、集成梳理我市前几年创新政策文件基础上，去年初市委市政府出台了《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》，进一步聚焦重点、精准施策，全方位打通基础研究、应用基础研究和产业化通道，系统构建具有国际竞争力、创新链与产业链深度融合的区域创新体系。今年初市委市政府又制定颁发了《关于持续优化营商环境的实施意见》（宁委发〔2023〕1号）文件，紧紧围绕;全力集聚高端化资源，全面支撑科技自立自强;，重点从深化科技体制改革、加快高端人才集聚、优化科技金融服务和强化应用场景打造等四个方面，着力培育政府引导，高校、科研机构与市场主体积极参与的一流科技创新生态。

二是推进校地融合发展新研机构建设提质增效。近年来，围绕发挥科教资源禀赋优势，促进科技成果转化，我市在政策引导、主体培育、创新生态打造等方面开展了积极探索，其中一项重要创新举措是以建设人才团队持大股的新型研发机构为抓手，创新产学研合作机制，打通科技成果转化;最后一公里;。目前，南京市共有401家市级新型研发机构，其中140家新型研发机构是与在宁高校共建，占比34.9%，从依托的科研平台来看，在宁高校的科研平台所占比重最大。从发展质效来看，依托在宁高校建立的新型研发机构与我市主导产业结合紧密，在提升市场化能力、服务产业发展、孵化科技型企业、集聚科技人才等方面取得了阶段性的成绩。例如，依托南京大学医药生物技术国家重点实验室建立的南京江苏集萃药康生物科技股份有限公司，于2017年12月注册成立，专业从事实验动物小鼠模型的研发、生产、销售及相关技术服务，2018年研究院;比较医学所;被江苏省产业技术研究院吸纳为;专业研究院;；2019年成为国家科技部认定的50个国家科技资源共享服务平台之一;国家遗传工程小鼠资源库;的共建单位；2020年通过国家高新技术企业认定；2021年获批建设江苏省工程技术研究中心，同年被认定为江苏省专精特新中小企业。集萃药康2021年6月递交科创板上市申请，2022年3月15日首次公开发行股票注册申请获证监会同意批复，2022年4月25日正式登陆上交所科创板，成为我市第8家科创板上市企业、首家上市的新研机构。

三是全面支持在宁高校参与重大科技创新平台建设，打造区域科技创新高峰。探索;一校一策;校地融合新模式，依托东南大学毫米波国家重点实验室、移动通信国家重点实验室等建设网络通信与安全紫金山实验室，纳入国家战略科技力量；依托南京农业大学、江苏省农科院等共同建设生物育种钟山实验室，瞄准种源安全和粮食安全，争取建成国家战略科技力量。2022年底成功获批EDA国创中心，由东南大学牵头，南京集成电路设计自动化技术创新中心（东南大学、江北新区共同举办事业单位）负责具体建设实施，共建单位包括2家高校和6家行业龙头企业。这是我市独立承担的第一家、我省独立承担的第二家国家技术创新中心，标志着在EDA领域我市代表国家战略力量。与南京大学合作共建扬子江生态文明创新中心。目前，南京大学已设立校内;学术特区;，构建了与扬子江中心的;人、财、物;互通机制。实施;扬子江菁英计划;，探索研究生联合培养模式，联合培养2020级、2021级研究生47名。与南京大学合作共建江苏省光电技术创新中心。发挥南大祝世宁院士团队优势，依托南智先进光电集成技术研究院，聚焦光电材料、光子微波/射频器件、光（量）子计算、光电设计软件等技术方向，建设高水平工程化平台，已获批省级技术创新中心。与央视总站、东南大学、鼓楼区政府共建了新型显示与视觉感知石城实验室，发挥中央电视总站超高清显示国家重点实验室技术优势，导入中央电视台优势力量，共同开展技术攻关、成果转化、产业发展。与东南大学、中国电科14所等单位，共建南京现代综合交通实验室，围绕交通强国战略，突破综合立体交通领域关键问题，引入中国交建集团、交通部公路所等2家北京央企，并已经获批了交通部行业重点实验室。重点是预研储备了原子极限微制造、作物表型组学、极地与极端环境模拟设施等一批重大科技基础设施项目。

四是支持有条件的高校牵头建设制造业创新中心，为产业提供共性技术研发及人才培养。制造业创新中心是由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿结合建设的新型创新载体，其功能定位主要是加强产业前沿和共性关键技术研发、促进技术转移扩散和首次商业化应用、加强人才队伍建设、提供公共技术服务等。我市目前共建有3家省级制造业创新中心，均为高校牵头建设，正在积极争创国家级中心。其中，东南大学牵头建设的江苏省高档数控机床及成套装备创新中心牵头主持了多个省部级重大项目，在数控机床数字孪生、故障诊断、误差补偿、可靠性技术等方面取得了一系列成果，申报发明专利116项，累计实现服务收入超过5000万元；南京工业大学牵头建设的江苏省高性能膜材料创新中心聚焦水处理膜、特种分离膜、生物医用膜等膜产业共性技术研发，承担了国家级科技项目10余项，孵化企业3家；南京航空航天大学牵头建设的江苏省先进复合材料及装备创新中心正在加快内部建设，完成中心选址等工作。

五是开展专精特新;千校万企;紫金行动，打造南京特色化校企合作活动品牌。2022年9月1日市政府印发《南京市深化校企协同创新建设培育专精特新企业示范城市的若干政策措施》（宁政发〔2022〕88号）以来，我局会同各相关部门扎实落实文件要求，全面开展专精特新;千校万企;紫金行动。2023年3月30日全市专精特新;千校万企;紫金行动活动在南京大学举行，会上围绕我市重点产业链和产业集群，面向在宁高校发布首批百家专精特新企业协同创新需求，报名参会企业超过200家，南京大学与专精特新企业签订了一批协同创新合作协议。目前我市85%左右的专精特新企业与在宁高校开展了技术创新合作。

六是南航南理工创新港加速建设。南航国际创新港是由南航与南京市人民政府、六合区人民政府共建的集;创新团队+研究院+实验室+创新平台;于一体的人才培养、科技创新、社会服务融合发展平台，旨在打造高端人才引育高地、科技创新创业港湾、科教产教融合源泉、校地融合发展示范、体制机制探索特区。自启动建设以来，港内创新主体集聚、创新成果涌流，已累计引入合作高校人才和产业化项目39个。由单忠德领衔的江苏省先进复合材料技术与装备制造业创新中心实现了六合区省级制造业创新中心零的突破。南航瑞为新材料项目落地一年已获社会资本两轮6000万元融资，发展前景看好。南航国际创新港一期418亩已开工建设，六合科创产业基金已完成注册并实质化运作，校地科创融合项目建设多头并进、发展稳健。长三角智能制造与装备创新港是由南京理工大学与南京市人民政府合作共建的，聚焦智能制造技术和先进装备研发的综合性科技创新基地。为推动创新港高质量建设，加强校地沟通协调，学校会同汤山度假区管办、汤山街道联合印发《关于建立长三角智能制造与装备创新港校地工作联席会议制度的通知》。联席会议原则上每月召开一次，主动研究、协调解决创新港建设发展相关问题。汤山度假区管办成立;长三角智能制造与装备创新港工作推进办公室;（以下简称;创新港推进办;），具体负责创新港总体规划、统筹协调和工作整体推进。南京理工大学依托行业影响赋能创新港发展，有力集聚创新资源，推动内蒙古一机在创新港设立特种车辆及其传动系统智能制造国家重点实验室南京分部。西北工业、河北燕兴、和平重工、北方华安等国家重点企业的南京研发中心在创新港注册揭牌运行。资产公司持续推进科技型企业入驻，已完成3家企业（南京港世顺电子工程技术有限公司、南京凌创电机技术有限公司、南京翔宇自动化设备有限公司）的入驻协议及空间载体确认工作，并确认8月31日前完成3家企业的入驻运行。

南京市科技局

2023年07月28日