张守兵代表：

您好！由您提出的“关于持续深入推进新时代文明实践中心建设的几点建议”收悉，经研究，现答复如下：

首先非常感谢您对我市新时代文明实践中心建设工作的关心，同时也感谢您在提案中提出;持续深入推进新时代文明实践中心建设;的建议。建设新时代文明实践中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策，是宣传思想工作深扎基层、打牢基础的重要改革，是打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众;最后一公里;的重要抓手，只有坚持以党建为引领，组织开展满足群众生活需求的文明实践活动，不断丰富群众的精神文化世界，在服务群众中引领群众、凝聚群众，才能密切党和人民群众的联系，不断建强党在基层的宣传思想阵地。

我们主协办单位一致认为您提出的建议非常好，该建议从全市新时代文明实践中心建设现状出发，从促进理论宣讲深入人心、准确了解百姓文化需求、持续推进形成常态化机制的角度分析了我市目前存在的主要问题，并提出了对应的解决措施，对我市下一步深化拓展新时代文明实践中心建设工作具有重要意义。

近年来，我市立足新时代文明实践中心;凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗;的工作目标，紧密联系基层工作实际，积极发挥新时代文明实践中心阵地平台作用，持续推动城乡精神文明建设。

一是突出全域覆盖，织密阵地网络。全市贯彻落实中央关于新时代文明实践中心建设;五有;标准中;有场所;的要求，各区建成新时代文明实践中心12个、实践所102个、实践站1229个，实现全域全覆盖。同时，各区积极整合各类阵地，通过设施共建共享，延伸设立2269个文明实践基地（点），便于群众就近就便参与文明实践活动，形成立体化的文明实践阵地网络。在辖区内文博场馆、公园广场、爱国主义教育基地、红色阵地等设立文明实践基地，同时依托党建工作驿站、志愿服务站等设立文明实践点，宣传宣讲党的创新理论，开展各类志愿服务活动。

二是激发队伍活力，壮大志愿力量。各区均已组建文明实践志愿服务总队，由区委书记和区长担任总队长，持续推进;8+N;志愿服务队伍建设，包括理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教等8类常备队伍，以及文明行为引导、移风易俗、邻里微帮等特色志愿服务队伍。目前，全市在101个街道（镇）组建了理论宣讲团队，教师志愿者联盟已有5万余名教师志愿者，在中国科协科技志愿服务平台上实名注册的科技志愿者4万余人。市级层面积极下沉宣讲、教师、科普、平安、应急等志愿服务队伍，充实文明实践力量。

三是涵育文明新风，丰富实践活动。各区充分发挥新时代文明实践密切联系群众的优势，围绕理论宣讲、移风易俗、文化文艺等主题，广泛开展形式多样的文明实践活动，着力让文明实践有规律有节奏、满足群众期盼。2022年，各区中心（所、站）围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五项任务常态开展各类文明实践活动近17万场，受众群体近1750万人次。同时，在;我们的节日;等重要时间节点，开展;移风易俗主题宣传月;;我在新时代文明实践中心过春节;等文明实践主题活动，不断提升文明实践参与度和影响力。

四是紧扣群众期盼，精准设计项目。各区普遍建立;群众点单、中心（所、站）派单、志愿者接单、群众评单;工作模式，围绕群众的共性需求，实施普惠性志愿服务项目，注重结合;一老一小;、困难群体等个性化需求，量身定制一批助老、育幼、扶困、助残等特惠性志愿服务项目。市级层面每年拿出300万专项经费资助项目开展，培育实施了;六朝青;博物馆课堂进社区、;金陵小郎中;中医文化传承、;蒲公英;劳模工匠宣讲等一批针对性强、实效性好、影响力大的文明实践志愿服务项目，得到了广大市民群众的认可和欢迎。

但是，目前我们还存在结合实际不紧密、工作开展不平衡、群众参与不广泛等问题，未来我们将结合您提出的建议，进一步深化新时代文明实践中心建设，具体举措包括：

1.坚持思想引领和理论传播相统一，着力推动党的创新理论深入人心。一是建强理论宣讲志愿者队伍。推动各区与在宁高校马院结对共建，鼓励党校、高校的专家教授在文明实践阵地建立联系点，培育带动一批基层理论宣讲员深入群众身边宣讲。联合市级机关工委、团市委等，组织市直机关在职党员干部、大学生、研究生等青年群体赴全市各文明实践中心（所、站）开展理论政策宣讲志愿服务。二是完善理论宣讲组织方式。依托百姓名嘴、基层宣讲骨干、红色文化志愿者等宣讲力量，梳理出宣讲课程安排和宣讲内容菜单，供文明实践所、站点单。深化;理论+服务;理念，推广融合式宣讲、嵌入式宣讲、互动式宣讲等群众喜闻乐见的宣讲方式，常态组织开展;党的声音进万家;文明实践活动。三是丰富理论宣讲产品供给。联合高校、市属媒体集团、文艺团体等，制作一批深入浅出、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣讲视频、课件以及短剧、戏曲等，建立相关资料库，方便群众使用，让群众在潜移默化、润物无声中受到教育、增进认同。

2.坚持资源整合和基层赋能相统一，着力建强基层思想政治工作阵地。一是加强统筹推进。推动中心、所、站三级联动共建，在规划内容、设计活动、调配资源等方面，进一步明确中心、所、站、基地、点五类阵地的各自作用职能和功能定位。推动各文明实践中心、所、站晚间及周末开放，方便群众经常性到文明实践阵地读书、自习、健身等，增强群众对文明实践阵地的粘性，提高文明实践在群众中的知晓度。二是深化资源整合。加强统筹协调和资源整合，整合好五大平台牵头部门、文明实践联席会议成员单位、文明单位等资源，推动工作衔接和融合。建立健全市级资源下沉基层所站的工作机制，梳理资源供给清单，同时引导各区加强与辖区内各单位阵地资源的共建共享，延伸设立更多、更贴近群众的文明实践基地和点，实现队伍联动、活动联办、项目联通、服务联享。三是强化示范带动。推动文明实践阵地标准化建设，规范挂牌、功能室设置、宣传展示内容等。以示范阵地为抓手推动全市文明实践阵地提质增效，选树、培育、打造一批示范中心、所、站，组织示范中心、所、站帮包周边阵地，以先进经验带动其他阵地高质效建设。

3.坚持价值引领和行为引导相统一，着力培养时代新人弘扬时代新风。一是加强内容引导。聚焦弘扬时代精神、引领价值取向、传承优秀文化、培育文明风尚等，加强主流价值内容引导，完善内容设置，增强文明实践宣传内容、活动主题的针对性，讲好新时代的新理论、新政策，展现新时代的伟大变革和伟大成就。二是强化数字赋能。依托江苏省文明实践系统（正在推进），整合各类线上平台载体，加强网上理论宣传宣讲、活动项目发布、典型事迹宣传等，把文明实践延伸至;云端;，在有条件的实践所、站应用VR技术、元宇宙技术等，开展灾难演练、地理科普、天文探秘等活动，增强趣味性和吸引力。三是加强文化赋能。盘活南京本地文化资源，围绕城市精神、城市品牌、城市文脉等开展文明实践活动，增强市民群众城市认同感，提升精神力量。深度挖掘红色资源，以红色资源为内核，串联起革命旧址、纪念馆、烈士陵园、名人故居等场所，打通;文明实践阵地+红色文化场所;，打造红色教育高地，在红色教育中传承革命信仰、坚定初心使命。

4.坚持政府支持和社会参与相统一，着力提升服务群众综合效能。一是加强供需对接。打通供需对接渠道，健全诉求收集机制，依托志愿者、基层干部、网格员等群体摸清群众需求，针对群众现实需求设计项目，推动供需对接更加精准，加强高品质活动、项目、内容的供给，增强文明实践的吸引力、感染力、渗透力。二是健全经费保障。由市、区级财政预算安排一定资金，用于人员培训、项目扶持培育、志愿服务运行等保障性工作。探索设立文明实践基金，引入社会资金支持，鼓励民间机构、企业及个人等积极参与捐赠，争取致富带头人、返乡创业人的资助，以多种方式支持优秀志愿服务项目。三是加强队伍建设。探索推动各区以公益性岗位的方式招聘中心（所、站）文明实践管理员，负责文明实践活动需求搜集整理、意见评价反馈等工作。鼓励社区;五老;人员、青年团员和大学生志愿者参与文明实践活动，加强与高校合作探索文明实践、社会实践制度，不断为基层实践站补充有生力量。开展文明实践带头人培养计划，建立市级文明实践人才库，培育一批志愿服务带头人和文明实践能手。

南京市委宣传部

2023年07月28日