一是加强人才招引培养支持力度。以争创区域创新中心和吸引集聚人才平台为抓手，深化人才评价改革，支持用人单位发挥引育人才主体作用，探索赋予重点用人单位人才单独举荐权，对引进人才效益良好的企业授予最高100万元一次性奖励。聚焦产业发展，将相关领域人才集聚培育列入;十四五;人才工作重要内容，在重点人才工程申报时向优势产业链倾斜，全市优势产业链引进培育的海内外高层次人才累计入选4127人。强化体系保障，运用;租、购、补;等方式，满足人才安居需求。推动;紫金山英才卡;提质扩面，集成提供创新创业、品质生活等特色服务。强化人才发展资本要素支持，健全;宁创贷;政府、银行、担保、再担保四方合作机制，鼓励金融机构升级;人才投;;人才贷;等金融产品，推动市人才创新创业投资基金100%投资种子期、初创期人才企业，用好市级人才创投联盟和人才项目路演中心。

二是发挥企业核心技术攻关中的主体地位。聚焦;提升产业贡献度;和;提高发展核心竞争力;两大目标，强化企业创新主体地位，健全以企业为主体的技术创新体系，探索与高校院所院合作新模式，提升产业技术创新与供给能力。累计推动350项重大科技成果在宁落地转化，争取省级财政资金支持34.29亿元，以近4倍的撬动率带动我市科技型骨干企业自主投入超过140亿元。中国科学院、清华大学、北京大学、上海交大、南京大学、东南大学、中电科集团第14研究所、第55研究所等一大批国内著名高校院所参与项目产学研合作。支持企业建设研发机构，推动国家、省、市三级企业技术中心建设。目前，全市建有省级以上企业技术中心467家，12家企业被认定为国家技术创新示范企业，数量均位居全省前列。

三是高质量建设新型研发机构。新型研发机构建设以科技人员为核心、以研发转化为关键、以企业孵化为使命，重点破解了产业创新需求与供给之间的矛盾，为创新要素的高效利用提供;混合制度空间;和;中间链接地带;，已探索形成科技成果转化的新模式。自2018年布局建设以来，共建有市级新型研发机构401家，累计申请知识产权17932件，累计授权5972件。吸引了包括8位诺奖图灵奖得主、115位中外院士等在内的一大批顶尖人才纷纷来到南京创新创业。2022年开始，以项目化形式支持新型研发机构联合产业链骨干企业开展关键核心技术攻关，当年立项项目19个，下达市级支持经费2431万元，撬动企业投入1.4亿元。

四是不断深化产学研合作。推动科技成果使用权、处置权和收益权改革，进一步激发科研人员创新热情，促进科技成果转化，积极与南大、南工大、省产研院等3家在宁国家首批科技成果赋权改革试点高校院所对接交流，总结归纳出;低收费长赋权;;打包赋权;;先试用后转让;;多赋权促转化;;混合赋权;等赋权改革典型举措。深化校地人才合作，组织第十五批;科技镇长团;选派，完成9个团、81个岗位的遴选对接工作。向全国69家重点高校院所选派科技人才专员107人次，促进校地共建平台载体125个，转化科研成果600多项，引进高层次人才（团队）1300人次。稳步推进南京航空航天大学、南京理工大学创新港建设，搭建校企产学园合作交流平台，推动华天科技、沐熙半导体、芯德半导体等多家企业与南大、南邮等达成合作意向。持续打造;十百千万;专精特新企业群体，开展专精特新;千校万企;紫金行动。围绕重点产业链和产业集群，面向在宁高校发布企业协同创新需求，推动企业与高校开展深度合作，目前全市约85%专精特新企业已与高校开展校企合作。

五是强化知识产权运用维护。将知识产权创造、运用、保护与科学研究、人才培养等工作相融合，鼓励高校实施《高等学校知识产权管理规范》（GB/T33251-2016），目前南京大学、东南大学、中国药科大学等11家高校建立了知识产权管理机构，配备专职人员，开展专利申请前评估，加强全流程管理。印发《南京市实施专利转化专项计划工作方案（2021-2023）》（宁知〔2021〕40号），通过建立市场化知识产权运营中心、深度挖掘企业技术需求、开展精准专利供需匹配等，推动高校院所专利技术成果与产业、企业需求有效对接。2022年全市专利转让许可13512件次。印发《南京市专利开放许可试点工作实施方案》(宁知〔2022〕24号），明确在宁高校、科研院所作为专利开放许可的提供方，企业作为承接方，省、市知识产权运营中心、公共服务平台、实施专利转化专项计划重点园区作为主要组织方开展试点工作。截至目前，17家高校院所等企事业单位在江苏省知识产权大数据平台发布开放许可专利494件，达成开放许可专利101件次，惠及企业72家。优化完善知识产权运营服务体系建设，调动更多市场主体参与知识产权运营转化。以南京知识产权运营公共服务平台为枢纽，集聚了全市29家知识产权运营中心和知识产权公共服务平台，建设了知识产权运营服务联盟，按照产业领域进行分类形成;拟转化专利池;。

六是完善技术转移体系建设。持续落实《南京市关于设立技术转移奖补资金的实施细则》（宁科〔2021〕34号），支持技术转移人才培养、机构建设，引导企业吸纳优质科技成果，鼓励技术经理人开展技术转移转化服务。2022年，我市新增353人获得国家技术转移人才培养（江苏）基地初级技术经理人认证，累计840人获得该项认证；全市经省级认定备案的技术转移机构超100家。2022年，围绕政策宣贯、服务对接、成果推广开展专题专场活动超过100场次，服务企业、高校院所等技术转移主体超过3000家（次）。积极承办科技部火炬中心;揭榜比拼;、江苏省;揭榜挂帅;技术转移品牌产业专场活动，围绕相关领域征集技术需求381项、专利成果580项，百余个项目达成合作意向，意向金额突破亿元。

二、下一步工作打算

一是推动产业核心技术攻关和成果产业化。聚焦我市基础研究和应用基础研究的优势领域和前沿方向，在现有国家集成电路设计自动化技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心的基础上，新创国家技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心，布局一批全国重点实验室。推动龙头企业与高校院所成立创新联合体，加快产业核心技术不断取得突破。加快推进职务科技成果赋权改革和试点范围扩大，进一步打通成果转化堵点，激发科研人员内生动力。

二是强化企业创新主体能力建设。加大企业梯次培育力度，坚持;小升高、高升规、规升龙头;的企业培育体系，提高科技成果转化和产业化水平，重点培育高水平、平台型新型研发机构，提升新型研发机构经营管理、科技研发和企业孵化能力。优化;管家式;政策辅导模式，主动开展企业服务，推进创新政策事项即申即办、免申即享、精准送达。

三是优化技术转移体系建设。推动形成企业为主体、创新需求为导向、高校院所为支撑、专业化服务为手段、市场化运行的，具有南京特色的科技成果转移转化的格局，充分发挥成果转化中心、技术产权交易市场、产业知识产权运营中心等运营服务载体作用，推动高校院所与企业加强合作，促进更多高价值专利在企业转化应用。