杨靖代表：

您好！由您提出的“关于发放电子消费券、帮助部分困难群众渡过难关的建议”收悉，经研究，现答复如下：

近年来，南京市务实推出一系列消费促进政策举措，发放消费助力券、开展助企纾困、实施小店计划、发放大宗商品消费补贴、保障困难群众等，提振居民消费信心、带动企业优惠促销、帮助商户引流增效、拉动大宗消费增长、缓解部分群众生活困难，以实际行动彰显了政府的担当作为，有力促进了经济社会高质量发展。

市商务局认真贯彻落实国家和省市工作部署要求，2020年以来开展多项惠民促发展工作，大力提振消费信心、活跃消费市场。一是多次开展消费助力券发放活动。2020年至2022年期间，先后4次开展市级消费券发放活动，累计投入财政资金近2亿元，带动支付宝、抖音生活服务、美团、银联云闪付等头部互联网平台以及德基广场、新百等重点商贸企业发放各类消费券或开展打折让利等活动，释放优惠超百亿元，有效地放大了消费券;乘数效应;，惠及更多市民群众。各区商务部门根据自身情况，开展发放电子消费券等活动，累计超5000万元，进一步惠民生、稳经济、提振信心、激发消费。同时，聚焦纾困解难，积极落实国家、省、市工作部署，研究制定《南京市支持批零住餐等服务行业纾困解难稳定发展十条措施》，发放复市复业补贴资金三批次922.1万元，惠及江北新区、秦淮等7个区、27个街道（园区）、2200家以上经营主体，全力支持我市批零住餐等服务行业中小微商户提振信心、恢复发展。实施;小店计划;，推出;三零;行动，联合银联、支付宝、美团、抖音、小红书等平台，定向支持零售、餐饮中小商户零费率线上开店、零费率运营培训、指定时段零费率佣金，降低商户运营和推广费用约1.5亿元，帮助商户引流增效。

今年以来，市商务局聚焦加快消费复苏回暖，贯彻落实商务部和省、市关于大宗商品消费促进工作部署要求，开展;GO南京·南京购;大宗商品消费促进活动，发放购车消费补贴、家电消费补贴，针对大宗商品消费全生命周期组织开展形式多样、主题丰富的优惠促销活动，有效拉动相关消费，广泛营造大宗商品消费良好氛围。同时，聚焦惠民生、促消费，积极组织指导美团等平台和各区开展消费券放活动。其中，美团先后开展5期美团外卖消费券发放活动，累计发放超5000万元平台消费券。江北新区、高淳区、六合区等以消费助力券、数字人民币消费红包等多种形式，发放面额不一、使用场景丰富的消费券，在惠及更多市民群众的同时，不断浓厚南京消费市场氛围。

市文化和旅游局围绕保障文旅市场发展，促进全市文旅市场加快恢复，引导文旅行业转型升级的同时，广泛惠及市民群众，丰富文化消费体验。推出;南京文化小店计划;，筹措资金1000万元，面向实体书店、文创商店、影院剧院、文博小店等，发放300万元文化小店消费券。落实;退役军人和其他优抚对象持优待证免费游园;，持退役军人优待证等证件人员可免费参观游览相关公共文化设施和名胜古迹，并联合市退役军人事务局发布《退役军人和其他优抚对象优待景区、文博场馆目录》。开展文旅消费政府补贴演出剧目、展陈工作，将直接补贴、消费积分补贴两种方式相结合，广大市民群众可同时享受展陈门票直接补贴和消费积分抵扣，双重补贴比例叠加最高可享六折优惠，超百万人次享受到政府补贴带来的切实优惠。

市财政局认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动要求，对因价格大幅度上涨而影响基本生活的低收入困难群体等给予价格临时补贴。今年一季度，我市启动价格临时补贴发放，已发放近2000万元财政补贴，及时有效缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响，保障困难群众生活。

下一步，我们将继续做好纾困解难、惠民生、稳经济和消费提振等工作，认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动要求，及时启动价格临时补贴发放工作，保障困难群众生活。积极组织开展各类主题消费促进活动，根据市委、市政府工作部署要求，适时开展以现金补贴、消费立减、数字人民币红包等各类形式的消费券发放活动，认真组织指导商业企业、头部互联网平台以及各区商务部门开展消费券发放，在营造消费氛围、激发消费热情的同时，惠及更广大市民群众。在现有文旅消费惠民政策基础上继续拓展空间，助力更多市民群众实实在在享受到文旅消费优惠。

南京市商务局

2023年07月28日