游磊代表：

您好！由您提出的“关于打造高品质创新型人才生态的建议”收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我部贯彻落实市委、市政府有关部署要求，全市人才工作紧紧围绕争创区域创新中心和吸引集聚人才平台建设，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载地，引育产业急需人才，优化人才发展生态，为全市高质量发展提供有力的人才支持。

一、深化人才改革创新实践

抓住全国唯一科技体制综合改革试点城市和科技人才评价改革试点城市机遇，贯彻落实;三评;改革部署要求，探索向用人主体授权、为人才松绑的人才改革新路，不断激发人才创新创造活力。一是深化评价改革，开展;非共识人才;举荐，邀请院士专家、领军企业家、风投猎头等组成举荐委员会，4年来共举荐产生137名新秀人才，给予政策集成支持，探索赋予产业链头部企业和海外高层次人才单独举荐权。在引才计划评审中设置不低于20%的直进比例，对创业初期获社会风投、产生规模效益、企业高薪聘高人等情形的，给予;免评即享;扶持政策。二是强化人才激励，出台高层次人才科技贡献奖励实施办法，对年薪收入50万以上的人才，根据科技贡献予以累计最高100万元奖励。政策实施5年来，2.3万名人才获得科技贡献奖励近4亿元。支持企业引进高层次人才，对引才用才成效突出企业授予;金梧桐奖;，给予最高100万元一次性奖励。三是突出用人主体作用，率先在网络通信与安全紫金山实验室建立;放权松绑;的人才科研特区，支持实验室自主开展高级职称评审，赋予市区两级人才计划自主评审权，建立高层次人才和特需人才引进的;绿色通道;。四是深化服务融合，优化实施市级人才计划，探索中青年拔尖人才选拔培养计划等设立高校院所人才专项，协调解决在宁高校院所等单位人才需求。

二、深入推进产学研融合发展

引导创新人才资源向产业一线流动，助力产业链、创新链和人才链深度融合，实现人才集聚和产业发展同向发力，支撑产业链向中高端迈进。一是深化校地协同机制，联合驻宁18家高校院所、13家重点国防科工单位、13家优势产业龙头企业和高成长性企业，建立名校名企联席会议制度。二是推进重大科技平台建设，建成国家第三代半导体技术创新中心（南京）、国家集成电路设计自动化技术创新中心（;EDA国创中心;）等2家国家级技术创新中心。EDA国创中心由东南大学牵头，南京集成电路设计自动化技术创新中心负责具体建设实施，共建单位包括2家高校和6家行业龙头企业，是我市独立承担的第一家国家技术创新中心，标志着在EDA领域我市代表国家战略力量。三是推动校地队伍融合发展，写好;走出来;;引进来;两篇文章，累计接收科技镇长团13批共889名成员，促成校地、校企签订2000多份合作协议。推出;百校对接计划;，向全国69家重点高校院所选派科技人才专员107人次，促进校地共建平台载体125个，转化科研成果600多项，引进高层次人才（团队）1300人次。四是探索创新产学研机制，建设人才团队持大股、市场化、社会化的新型研发机构，通过体制机制创新打通成果转化最后一公里。支持新研机构与行业龙头骨干企业开展联合技术攻关，建设技术工程化平台和产品应用转化平台，2022年组织遴选出19个项目立项，市财政经费支持2431万元，撬动企业投入1.4亿元。五是完善成果产业化配套服务，依托省技术产权交易市场搭建南京分中心线上平台，高校院所、企业等各类社会主体可基于平台自主登记注册、发布成果及需求。目前，平台累计注册用户1482名，开设店铺297家，发布需求2237条、成果2268项、资讯178条。用好省里;技联在线;平台，畅通企业与高校院所的对接渠道，推动达成多批次产学研合作项目。

三、营造近悦远来人才环境

面向人才生活和事业需求，着力健全人才服务体系，提升人才服务品质，营造人才服务氛围，不断增创人才发展新优势。一是开展人才联系服务，制定完善市委联系服务专家工作方案，加强对战略科技领军人才联系服务力度，近一年来累计走访慰问人才120名。制定重点人才服务清单，提供节日慰问等暖心服务，并安排;一对一;服务专员。二是强化生活事业支撑，成立市区两级高层次人才子女教育服务联席会议制度，分层分类做好人才子女入学服务保障。优化制定人才安居办法，截至目前全市累计筹集人才房超13万套，累计发放人才住房补贴40.5亿元。建立规模5.5亿元紫金山英才创新创业基金，加大对种子期、初创期人才企业投资力度。推出紫金山英才卡（英才码），整合市区两级18类共60项服务举措，构建全方位、多层次、便捷化的人才服务体系，已审核通过5209人，制卡成功4431人。三是提升工作品牌影响，自2008年以来连续举办十四届南京留交会，累计引进海内外人才7500多人，促成2600多个项目落地。从2012年起，设立;赢在南京;海外人才创业大赛，3100多位来自世界27个国家（地区）海外人才报名参赛，220人获得总决赛奖项，96人入选我市重点人才引进计划，130多人创办的科技企业落户我市。今年，以习近平总书记给南京大学留学归国青年学者回信一周年为契机，将5月18日确定为;南京人才日;， 分别举办;有宁才更好;南京千名博士全球招引;，;宁青驿站;南京青年人才驿站发布等活动。

下一步，我们将深入贯彻落实中央和省、市委人才工作会议精神，围绕市委市政府决策部署，锚定;2+6+6;创新型产业集群，不断优化人才发展生态，为全市高质量发展提供坚强的人才保障。

一是加强引聚海外高层次创新创业人才力度，聚焦引育并举，建强载体平台，创树工作品牌，扩容科技创新智力资源。举办第十五届南京留交会和2023年度;赢在南京;海外人才创业大赛总决赛，放大引才品牌效应，进一步增强海外站点引才效用，丰富国际人才供给渠道。

二是升级紫金山英才卡（英才码），在现有服务基础上，进一步扩容市场化、社会化服务。打通;数字城市;部门数据，逐步实现人才服务数据共享、业务协同、流程再造。

三是优化人才服务，办好;关键小事;。优化基础教育学校布局，持续完善联席制度、部门联动联保。大力推进房源筹建进度和拓宽房源供应方式，不断完善人安居政策体系，让来（留）宁人才享受到政策红利和便捷服务。不断加强全市医疗卫生人才队伍建设，畅通各层次人才医疗服务路径，不断提升人才医疗服务保障水平。

四是持续探索成果转化创新机制，推动完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术转移体系建设，促进技术与产业、科技与经济的深度融合，通过科技赋能，激发高质量发展活力。

    再次感谢您对我市人才工作的关心和支持。期待您继续为南京人才工作贡献智慧和力量。

南京市委组织部(市人才办)

2023年07月31日