韩顺霞代表：

您好！由您提出的“关于有效解决涉铁单位相关矛盾问题的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、尧化街道涉铁相关情况

（一）尧新大道89号地块

市应急管理局了解到，该地块已由金陵公司移交给尧化街道，现被南京雄霸工贸有限公司和南京泉来物业管理有限公司因历史原因违规占用，主要用于员工宿舍、餐饮食堂、汽修、行政办公、废气罐体堆放等。项目建设单位上铁房产公司表示，该地块已纳入月桂园三期铁路保障房项目范围，已支付部分拆迁补偿款，目前属地政府正进行征收，尚未交地，仍在属地管理范围内。

（二）甘家边王子楼园区

市应急管理局了解到，甘家边王子楼园区因历史原因（南京市;双带;行动）通过招商北泰玻璃、王子木业、尧新科贸等生产经营单位用于发展村集体经济，此后因周边汽配物流行业兴起，逐步转化为汽配仓储物流集聚地。国铁上海局集团表示，根据《南京铁路枢纽总图规划（2016-2030）》，仙林站定位为枢纽辅助客站，规划引入七乡河过江通道客车联络线，在仙林站增设车场后，衔接宁宣铁路，打通至南京站的径路，目前该地块已被规划预控，仍在属地管理范围内。

（三）高庙沿线门面房

国铁上海局集团经营开发部表示，铁路对外租赁房屋共涉及5家商户，位于太龙路高庙57号附近，主要经营门窗加工销售、汽车维修，餐饮等业务。

（四）南京东机辆段

市生态环境局表示，尧化街道所辖涉铁生产加工型企业主要有南京东机辆段和车辆段，市生态环境局对企业定期开展废水、废气和危险废弃物等相关执法检查，并传达上级部门下发的各种政策指导、培训学习等文件，针对执法检查中发现的违法问题严格查处，督促企业严格落实生态环境管理相关要求。

二、需关注的相关问题

（一）建设问题

1.月桂园三期项目。该项目为铁路职工保障房，由上铁房产公司负责建设，项目实施后能够积极改善现状环境，提升城市面貌。栖霞区政府表示，该项目迟迟未启动，尧化街道以消除安全隐患为由两次函告、两次商请，均无果。

2.仙林高铁站到南京站连接线。该工程已纳入《南京铁路枢纽总图规划（2016-2030）》，与仙林站改造、七乡河过江通道密切相关。目前，七乡河过江通道已启动项目前期工作，正编制可研报告文本；仙林站改造尚处于规划层面，短期内暂不具备实施条件。

（二）安全问题

栖霞区政府、市消防救援支队表示，尧新大道89号地块涉及违规搭建等消防安全问题突出，相关企业已被消防部门多次约谈要求整改；甘家边王子楼园区现为汽配仓储物流集聚地，部分企业已被列为挂牌督办重大火灾隐患单位，正督促整改；高庙沿线门面房为消防;九小场所;，消防部门、属地街道安排应急网格员通过;181;平台对相关商户进行;月度体检;，指导督促整改消防隐患。

（三）环境保护方面

1.铁路沿线环境保护。栖霞区政府表示，结合《关于抓紧开展京沪高速、沪宁城际铁路南京段沿线环境整治工作的通知》（宁交铁通〔2023〕146 号）和市、区关于卫生城市迎复审工作方案，组织人员力量对铁路沿线等开展环境整治，清理违规私设菜地，清拖周边垃圾，铺设防尘盖网，拆除私搭乱建，有效改善了综合环境。

2.铁路企业环境保护。市生态环境局表示，主要涉及南京东机辆段和车辆段，水环境方面，企业已完成内部雨污分流改造，污水集中收集后，经污水处理站后达标排放；大气环境方面，企业已完成检修车间厂收集设施配备、轮对自动喷漆工位有机废气净化装置升级改造、浸漆池工位增设有机废气集气罩及净化装置、废油漆桶存放间增设挥发性有机物收集及处理装置等，督促完成了废油漆桶封闭存放、清洁能源替代燃油锅炉等VOCs治理。

三、落实举措

（一）坚持规划引领，加快前期研究

深化南京铁路枢纽总图规划实施方案研究，加快推进七乡河过江通道前期工作，结合铁路网功能完善，适时尽快启动仙林站改造研究，以推动规划实施改善城市面貌。统筹铁路民生工程和城市更新发展的关系，月桂园三期建设单位上铁房产公司计划年内启动项目建设报批，并做好相关资金保障，请栖霞区落实征地拆迁主体责任，并做好后续审批服务保障。

（二）坚持多措并举，改善民生条件

结合枢纽总图规划实施，请栖霞区政府研究甘家边王子楼园区环境提升的具体举措，研究近期启动征地拆迁的可行性，并采取短期整治与长效管理相结合的方式，确保消除隐患不反复；请市生态环境局、栖霞区政府加大对涉铁单位的环境监管力度，督促不断完善大气污染防治和水环境治理，减少区域环境污染。

（三）强化检查整改，守住安全底线

充分发挥路地双方;双段长;工作机制作用，对各类安全隐患进行彻底排查，按照;一患一档;全面系统科学地制定对策措施，推动隐患整改销号，对于铁路资产和铁路产权红线范围内，属地街道难以进行治理的问题，由铁路部门开展整治，未能按期完成的，由市应急、消防、城管、生态环境等执法部门联合约谈；对于非铁路资产和铁路产权红线范围外，由栖霞区明确牵头单位，推动巡查和整改，做到;六无一有;，即：无违法私搭乱建的建（构）筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及;白色污染物;、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙。

南京市交通运输局

2023年07月26日