朱丹代表：

您好！由您提出的“关于智能煤气表更换电池的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况

自2003年天然气通达南京以来，我市居民用户使用的多数是普通燃气表，使用期限一般不超过10年。近年来，随着先进技术研发应用和新产品更型迭代，智能燃气表具备推广安装的基础条件。智能燃气表是一种以膜式表为基础、采用NB-IOT（窄带物联网）无线远程传送技术的燃气计量表具，基于通信运营商专网，由基表、智能控制单元、具备NB-IOT通信模组的无线远传单元构成。与传统的普通燃气表相比，可以实现抄表缴费、远程阀控、故障报警等新功能，安全性、可靠性、便捷性更高，居民用气安全更有保障，用户和燃气企业受益双赢。

依据《住宅设计标准》（自2021年7月1日起施行）第10.4.1条款，使用燃气的住宅，每户应设置燃气计量表具，且应采用智能燃气表。自2021年以来，按照全省统一部署，我市开展城镇燃气居民使用安全;七个一;行动，其中一项民生实事重点任务就是;推广安装智能燃气表;，要求港华、中燃、华润等燃气企业加大投入，免费为用户更换。经初步统计，全市现有天然气居民用户312.1万户，已安装智能燃气表超过160万户，完成率约51.3%，计划2025年底前实现智能燃气表推广安装全覆盖。

二、办理意见

针对您提出免费更换电池的建议，我委组织相关燃气企业进行了认真研究会商，形成办理意见如下：

（一）依法依规。依据《南京市燃气管理条例》（自2014年5月1日起施行）第二十二条第二款，燃气计量表需要启动电源的，用户应当提供。

（二）实际操作。目前我市推广安装的智能燃气表有插电和电池两种供电方式，燃气企业安装前，会上门查勘或电话联系用户，视情选用合适表具。采用电池供电的智能燃气表，燃气企业初次上门安装时会免费提供电池，同时开展安全用气宣传和指导用户如何正确使用燃气具、如何更换电池，后续使用过程中如需更换电池，由用户负责。每户居民实际用气频次、电池型号等情况不同，更换电池不会太频繁（一般半年至两年需要更换），操作也简单（打开电池仓，更换4节5号或7号电池，或更换燃气器具专用电池）。如老年用户不会更换电池，可联系亲属子女、邻居、物业帮助更换，或致电燃气企业24小时客户服务热线寻求帮助。

（三）成本监审。智能燃气表的推广应用，虽节约了燃气企业用人成本，但相应也增加了材料费（目前集中采购的智能燃气表市场价格约是普通燃气表的2～3倍）和安全生产费用、信息化研发费用，燃气企业供气成本有所增加。依据法律法规和部门职责分工，居民气价实行政府定价，具体由发改部门负责成本监审和核定价格，我市现行的气价政策主要有市发改委《关于规范燃气工程安装收费有关事项的通知》（宁发改价费字〔2019〕674号）、《关于调整居民用管道天然气销售价格有关事项的通知》（宁发改价费字〔2023〕410号）等文件。由于核定成本是以年度财务会计报告、会计凭证账簿以及燃气企业提供的真实、完整、有效的相关资料为基础，目前智能燃气表使用过程中免费更换电池的费用并未计入定价成本，因此燃气企业尚未广泛开展此类延伸服务，仅对需要帮助的独居老人、失能等特殊困难群体提供上门服务。我们将持续关注智能燃气表更换和使用过程中用户反映的问题，督促燃气企业及时回应用户关切，指导燃气企业积极向市发改委反映争取将智能燃气表更换电池费用纳入成本监审和定价范畴，切实把好事办好、实事办实，让用户使用燃气安心、放心、舒心。

南京市城乡建设委员会

2023年07月27日