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严震委员:
您好!您提出的“关于进一步促进我市中医药事业发展的建议”的提案收悉。我委经认真研究,并与协办单位共同会商,现答复如下:
一、关于重视民间诊疗技术和方药挖掘,保护好并用好民间中医的建议
我委高度重视民间诊疗技术和方药挖掘,各区卫健委每年组织满足条件的民间确有专长人员报名,参加省中医药管理局组织的中医确有专长医师资格考试,收集民间中医药验方、秘方和技法。在《南京市十四五中医药发展规划》中明确提出:“依托现有资源,开展中医药古籍、文献普查登记等工作,收集、筛选和推广开发民间中药单验方和技术,探索建立合作开发和利益分享机制,开展名医、名方、名术、名药的挖掘保护应用”。我市支持南京地方特色的中医学术流派传承创新发展,正在挖掘整理“金陵医派”文献资料、学术思想、诊疗经验、技术方法等,计划今年拍摄8集“金陵医派”系列宣传片,三年内完成20集拍摄。南京市中医院建成了1200平方的“金陵中医药文化交流中心”,并向市民开放。“十四五”期间将加大投入,建成“金陵医派”老药工传统技艺工作坊、10个“金陵医派”名老中医传承工作室等,充分挖掘民间诊疗技术和方药,充分验证其有效性和安全性,积极申报非物质文化遗产,保护好并用好民间中医药资源。
二、关于重视中药材种植产业的引领和培育的建议
我市高度重视中药资源保护、利用和研发,目前我市有江苏省濒危药用植物—溧水区茅苍术采穗资源圃,保种面积350亩,预计从今年起,每年可提供优质道地茅苍术种苗2-3万株;有世界最大的菊花基因库,坐落于江宁区湖熟街道,占地120多亩,保存了5000多份菊花资源、3000多个品种,是中国菊花种质资源保存中心。在《南京市“十四五”中医药发展规划》中明确提出:“加强中药资源保护和利用,遴选南京道地中药材,建设繁育基地。加强对分散农户中药材种植养殖的指导,引导有实力的企业、中医医疗机构和新型农业经营主体投资中药材规模化生产,鼓励社会资本建设中药特色产业园区和中药产业基地”。农业农村局将进一步宣传引导中药材规模种植,提高中药材种植的标准化生产水平,严格中药材种植的质量安全监管,加大中药材种植的扶持,加强中医药材资源保护和开发利用。进一步推进资源鉴定评价和基因深度挖掘,鼓励科研院所与企业联合加大对药用植物资源的保护和利用,瞄准种质资源、种苗繁育、容器化栽培、精深加工等方向进行科研攻关与市场化,鼓励支持地方品种申请地理标志产品保护和申报重要农业文化遗产,服务乡村特色种业产业。制定《南京市中医药条例》已被市人大列入2022年立法调研项目,近期市人大将对我市道地中药材种植、中医药生产企业等开展调研视察,综合您的建议,将“振兴我市中药材种植产业的引领和培育、壮大中医药产业发展”体现在我市中医药条例中,为中医药产业的创新发展提供法律保障。
三、关于打造中药辨识、科研实践基地和展示基地的建议
目前市中医院、浦口区中医院等多家二级以上中医院均建有小规模的中草药辨识、展示区,溧水区中医院、江宁中医院、南京中医药大学等建有一定规模的中草药种植园地,向市民和中小学生开放。在即将出台的《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》中明确提出:“开展中药资源调查,探索地方特色中药种质资源的收集保护和开发利用,建设种质圃(场、区),支持药材良种繁育基地建设”。下一步,农业农村局、发改委等相关部门,将推进药用植物种质资源保存圃的建设,依托优势科研院所、高等院校,搜集、种植种类齐全的中药样本,供辨识、教学、科研使用,打造我市高标准中药材种植科研基地,并向市民开放,让大众零距离接触中药材。
最后,再次感谢您对南京中医药工作的关心、 支持和理解!
南京市卫生健康委员会
2022年7月4日
苏公网安备 32010202010413号