单晓燕等委员：

你们提出的《关于淘汰超标电动自行车，并做好回收处置工作的建议》的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

根据《江苏省电动自行车管理条例》规定，市场监督管理部门主要负责电动自行车生产、销售、维修环节的监管。新国标实施后，“超标电动自行车”历来是我局整治工作的重点，我局于2020年9月成立电动自行车整治工作专班，将生产、销售不符合新国标电动自行车，违法加装、改装电动自行车的行为作为整治重点，采取了一系列切实有效的措施，取得了较好的成效。

一、规范市场，紧抓整治

为规范电动自行车市场，我局持续开展生产、销售、维修、电商平台整治，强化产品抽检和投诉举报处理，对全市1497家生产经营单位实施了高频次检查，实现了全覆盖。2020年全市开展电动自行车及相关产品监督抽查110批次，不合格15批次，合格率86.4%；2021年抽查85批次，不合格8批次，合格率90.6%。2021年全市12315热线平台共接收涉及电动车的诉求937件，同比下降19.71%，其中投诉887件，同比下降19%，举报50件，同比下降30.56%。

二、突出重点，严查改装

我局以消除隐患为导向，守住安全为底线，将生产、销售不符合新国标电动自行车、违法加装、改装电动自行车等违法行为作为查处重点。截至2022年3月底，全系统共办理电动自行车及相关产品案件380余件，罚没款400余万元，公开曝光了4批共27件电动自行车及其相关产品典型案例，联合江苏零距离以“电动自行车非法改装”为主题，连续跟踪报道了20多期，起到了查处一批、曝光一批，震慑一片的效果。同时，为进一步打击上牌后再加装、改装的违法行为，我局先后八次和市公安交管局召开联合检查协调会，将该局提供的新车上牌点作为整治重点，实施高频次执法检查，并向其通报了61家立案查处的电动自行车上牌点，取消其上牌资质。

三、聚焦源头，约束厂家

为落实源头管控，我局主动将整治方向由经营门店转向总经销仓库。2021年9月14日，我局联合市公安局开展了联合执法检查，共检查总经销仓库7个，经营门店87家，查封、扣押涉嫌不符合新国标的电动自行车3600余辆，用于加装、改装的鞍座、电池盒等配件462箱，安排对查扣的车辆检测119批，不合格89批，立案52件。向中国质量认证中心（CQC）及中轻联认证中心通报检查情况，两中心共暂停11家企业9个品牌50张强制性产品认证证书，如此规模的暂停证书全国尚属首次，真正做到了监管、执法、检验与认证的有效结合。2022年6月23日，我局再次联合市公安局开展了联合执法行动，共检查电动自行车经营门店26家，查封、扣押涉嫌不符合新国标的电动自行车68辆，立案12件，涉嫌违法经营主体明显减少。

为进一步落实企业主体责任，强化行业自律，2021年11月，我局召开了爱玛、小牛、小刀、雅迪、台铃等10家电动自行车生产企业和部分南京区域总经销商的行政约谈会，集体观看联合执法检查视频，通报整治情况，签订倡议书和承诺书。同时，我局约谈了南京市电动自行车行业协会，要求其加强行业规范，强化供应商对其销售渠道、销售店面管控，严格把关进入南京市场的电动自行车产品，促进行业健康有序发展。

下一步，我局将持续强化电动自行车整治和宣传力度，提高广大消费者安全意识，引导消费者自觉抵制购置“超标电动自行车”，违法加装、改装的行为，构建社会共治格局。

最后，再次感谢您对电动自行车监管工作的关心、支持和理解！

南京市市场监督管理局

2022年7月28日