民盟南京市委：

你们提出的《构建反诈整体格局 打好反诈人民战争的建议》提案已收悉，现答复如下：

电信网络诈骗犯罪持续高发，严重影响人民群众的获得感、幸福感和安全感，既是一项常抓不懈的政治任务，也是践行以人民为中心发展理念的重要举措。通信管理部门认真贯彻落实习近平总书记关于对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》要求，全面落实行业监管责任，加强通信领域防范治理和技术手段建设，与公安机关等各部门开展密切合作，建立有效工作机制，强化协同作战能力，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。

一、建立有效工作机制，强化协同作战能力

与公安机关开展密切合作，在省市层面建立协同打击治理倒卖手机卡黑灰产业链、不良信用通信用户惩戒、通讯网络诈骗信息研判处置等多项机制，促进各项协同工作前置，进一步畅通政、警、企协作流程，形成打击合力。

从2021年9月起，南京公安与通信专家队伍组成虚拟团队，以案促查，选取典型案件进行剖析倒查，及时发现技术反制痛点、难点，提出针对性解决方案。

二、切实落实断卡行动，加强行业监管

累计对南京13.3万张高危号卡实施二次实人；对于新增号码从严实名制管理要求，在开卡环节增加“办理电话号码开户法律风险及防范提示告知书”的签订，强调冒用身份证件、二次转售、倒卖电话卡等法律风险；组织企业实施开户朗读承诺事项并留存视频等技术防控措施。同时，坚持问题导向，结合涉案通报、用户举报、系统发现等不同来源数据，每日组织企业开展电话实名、重点电信业务问题倒查，发现问题号卡及时关停，发现违法线索立即移交公安机关。南京地区累计关停呼叫中心、语音专线合计175个，关闭“1069”短信通道22个，整顿或清退代理渠道227个

三、强化手段建设，利用大数据升级反诈效能

在省级层面累计拦截境内外诈骗电话7.47亿次，处置诈骗域名3795万个，阻止对诈骗域名的访问40亿次，拦截诈骗短信8244万条，处置涉诈QQ号、微信号25万个，其中疑似受害人涉及到南京的占其中10%。公安机关根据提供的线索，累计成功劝阻诈骗案件938起，挽回经济损失2375万元。

感谢你们对防范和治理通信网络诈骗工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

江苏省南京通信行业管理办公室

2022年5月18日