马健等4位委员：

你们好！你们提出的关于“推进我市检察机关公益诉讼体系建设”的提案已收悉。我院经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、检察机关在探索建立律师参与检察公益诉讼工作方面的做法

南京市检察机关始终认为探索建立律师参与检察公益诉讼工作机制，促进检察机关和律师行业法律职业共同体新型良性互动关系的形成，共同维护国家利益和社会公共利益具有重要意义。今年以来，南京市检察机关积极研究落实律师参与检察公益诉讼工作，主要做法有：

一是落实高检院组织开展的“益心为公”检察云平台试点工作，邀请律师作为“益心为公”志愿者参与检察公益诉讼案件办理。今年3月份，高检院在江苏试点开展第二批“益心为公”检察云平台工作，市区两级院通过主动对接市委统战部、各民主党派组织，共邀请126名民主党派人士加入“益心为公”志愿者队伍，其中40余名志愿者具有律师身份。在具体办案中，南京检察机关充分发挥律师在公益诉讼案件线索提报，专业咨询、公开听证等工作上的优势，强化公益诉讼检察与律师监督在维护国家利益和社会公共利益的方面协同配合，试点工作开展以来，共邀请志愿者参与办理56件公益诉讼案件，取得良好的法律效果和社会效果。

二是以开展专项监督为抓手，精准联络、主动邀请律师参加检察公益诉讼活动。在推进建立律师参与检察公益诉讼工作中，南京市检察机关结合上级院组织开展的无障碍环境建设、长江船舶污染治理等专项监督活动，主动邀请律师参与检察机关现场调查、专题调研、跟踪回访等司法办案活动。市院在办理无障碍环境建设公益诉讼案件过程中，创新联动工作举措，有针对性地开展监督，邀请两名律师作为公益诉讼志愿者全程参与调研，跟进监督确保案件办理取得实效。

二、下一步工作方向和重点

一是依托“益心为公”检察云平台，邀请更多律师注册成为公益诉讼志愿者参与公益诉讼检察工作。南京市检察机关将继续依托“益心为公”检察云平台，面向全市招募热爱公益事业，热心公益保护的律师，邀请其注册为公益诉讼志愿者，统一导入公益诉讼志愿者库，并安排专人负责“益心为公”检察云平台和检察公益诉讼统一业务应用系统的衔接管理，搭建南京律师参与检察公益诉讼线上及线下服务平台。

二是加强与市司法局、市律师协会的沟通联络，构建检察、司法、律师协作配合的公益诉讼新模式。进一步与市司法局、市律师协会沟通协作，探索公益诉讼与法律援助制度的有机结合；鼓励律师发挥自身专业优势，积极向检察机关提供公益诉讼线索，参与公益诉讼案件调查、专家论证、跟踪监督等环节，建立律师参与公益诉讼办案机制，完善公益诉讼办案体系。

三是加强宣传引导，形成保护公益的社会共识。律师作为诉讼的重要参与者，通过检察机关邀请律师参与公益诉讼工作，进一步提升公益诉讼在律师队伍中的知晓度，充分发挥律师作为社会法治宣传主力军的作用，广泛宣传公益诉讼的重要意义，在社会上营造保护国家利益和社会公共利益的氛围，形成公益保护合力。

检察公益诉讼与律师服务具有维护社会公共利益的共同目标追求，南京市检察机关将继续加强与律师队伍的协作，通过检察公益诉讼与律师服务的相互衔接，助力检察机关高质量办理公益诉讼案件，努力推动南京检察公益诉讼工作再上新台阶。

最后，再次感谢你们对南京检察工作的关心、支持和理解！

南京市人民检察院

2022年7月26日