市政协妇联界别组：

你们好！贵界别组提出关于推动女性科技人才创新创业的建议的提案收悉。市科协经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、充分认识推动女性科技人才创新创业的重要意义

女性科技人才是科技人才队伍的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要力量。她们长期活跃在科技工作的各个领域，为我国科技进步与创新做出了重要贡献，得到社会广泛认可。近年来，特别是党的十八大以来，我国女性科技人才队伍规模逐步扩大、结构不断优化、能力显著提升，全国科技工作者中女性占比约45.8%，她们在基础理论、应用技术、工程实践等各个科技领域取得了无愧于时代的骄人业绩，充分彰显出巾帼力量。

党和国家历来高度重视包括女性科技人才的培养成长，始终坚持党管人才的重要原则，不断健全领导体制和运行机制，充分调动社会力量参与人才工作，推动落实性别平等、机会平等，为女性科技人才成长进步、施展才华、发挥作用创造更好环境，造就培养了一批具有世界影响力的顶尖女性科技人才。但从总体上看，高层次女性科技人才仍较为缺乏，女性科技人才职业发展容易面临瓶颈，在科技创新中的作用尚未得到充分发挥。

去年以来，为更好地开发女性人才资源，使女性在科技创新中发挥更大作用，全国妇联等7个部门共同制定了《关于实施科技创新巾帼行动的意见》，科技部等13个部门研究制定了《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》。江苏省、南京市积极落实这两个文件，纷纷出台实施方案或计划，采取积极措施，大力支持女性科技人才创新创业。这些政策举措必将促进妇女在科技领域得到更好发展、发挥更大作用。

二、女性科技人才正成为我市经济社会发展重要力量

多年来，在市人才工作领导小组领导下，全市各部门、单位认真贯彻落实中央和省市有关部署要求，紧紧围绕加快打造高水平人才平台推进新时代人才强市建设，聚焦产业发展需求、引育产业急需人才、优化人才发展生态，积极支持女性科技人才创新创业，为全市高质量发展提供了有力的人才支撑。一是对女性人才的支持力度不断提高。全市4000余名创新型产业人才，女性占比超8%；398人入选省第六期“333工程”，女性占比27.6%；326名市中青年拔尖人才，女性占比20.25%；举办企业家精神与创新能力提升工程研修班，轮训各类科技人才304人次，其中女性80余人；发放“紫金山英才卡”2084张，女性占比约30%；实施卫生科技项目（课题）773项，超过40%的项目主要负责人为女性，开展青年人才培养工程，项目化培养青年人才216名，女性占比为42%。二是女性科技人才评价体系逐步完善。在实施“紫金山英才计划”、推出“紫金山英才卡”，实施“人才安居保障提速计划”，开展“南京市十大科技之星”评选，积极推荐省科协青年人才托举工程、省青年科技奖、省市三八红旗手、巾帼建功标兵、劳动模范等活动，举荐了一批女性科技人才的基础上，市委人才办等13家单位制定了《南京市推进科技创新巾帼行动实施意见》，开展科技创新巾帼行动系列计划，开展首届寻找“最美巾帼科创之星”等活动，集中宣传女性科技工作者创新奋斗、建功立业典型事迹。三是开展女性后备人才建设和服务保障活动。高度重视科技人才引育培养，开展高层次人才科技贡献奖励，2021年奖励科技人才5960名，女性占比25%；开展女性创新创业实践项目、卫生科技项目（课题）评审工作，举办创新创业实训营，深化实施百名女企业家领航、女大学生启航计划，开展女科技企业领军人物进校园等活动，设立卫生科技发展专项资金，鼓励女性科技人才开展创新创业活动。为提升养育照护、托育服务水平，市卫健委等部门也牵头开展了家长课堂等大量形式丰富的工作。

三、加强女性科技人才服务研究和培养举荐工作力度

（一）完善女性科技人才举荐机制。市妇联、市委组织部等牵头推动建立完善“科技创新巾帼行动”共商协作机制，切实推进科技创新巾帼行动落地落实。市委组织部将不断深化人才评价改革，推动“紫金山英才计划”等重点人才计划升级，健全完善市场化评价机制，坚持高层次人才科技贡献奖励导向，支持奖励引才用才示范企业，优化集成居留落户、社会保险、子女教育、健康医疗、交通住宿等服务举措和人才发展生态，支持用人单位发挥引才用才的主体地位；市科协等有关单位在南京市“十大科技之星”、江苏省青年科技奖、江苏省科协青年科技人才托举工程、中国青年女科学家奖和未来女科学家计划、中国青年科技奖、中国科协求是杰出青年成果转化奖、全国创新争先奖等科技人才举荐中，进一步加强协作交流，更好拓宽女性科技人才举荐渠道。

（二）强化女性科技人才基础工作。去年底，市科协立项开展了南京科技工作者状况调查，全面客观地摸清了南京科技工作者整体规模，了解了科技工作者队伍面临的新情况、新变化和新问题，完成《南京科技工作者：规模、结构与基本状况》课题研究。在调查问卷设置前，市科协走访了市妇联就实施科技创新巾帼行动、单位支持孕哺期妇女相关举措等问题纳入问卷中。在此基础上，市科协将进一步深度挖掘南京科技工作者状况调查的成果，整理汇总女性科技人才基础数据，聚焦女性科技工作者职业发展、科技政策平等性、人才成长等问题，持续列入和开展软科学课题研究，形成决策咨询成果。市国资委也将探索建立国资系统人才数据库，动态掌握女性科技人才发展状况和需求，有针对性地帮助解决女性科技人才在职业发展中面临的问题。

（三）加大女性科技人才培养力度。市委组织部、市科技局继续通过组织国家级科技人才计划、省“双创计划”、省科技副总项目申报等推荐工作，为女性科技人才科技创新做好服务；并鼓励支持用人单位更加关注女性需求，建立和完善女性科技人才评价激励机制，研究推进科技人才评价改革，逐步建立起以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。市卫健委将继续依托市卫生科技发展专项资金，实施青年人才培养工程，加大政策扶持与引导力度，促进更多女性科技人才脱颖而出。市科协等单位将积极向省科协和中国科协推荐针对女性科技工作者的中国青年女科学家奖和未来女科学家计划南京市候选人；在南京市“十大科技之星”评选办法中，明确提出“科技之星”评选中优秀青年科技工作者、优秀女科技工作者、非公有制经济组织优秀科技工作者应占一定比例，在向省级以上人才奖项推荐人选中，注重对女性人才举荐力度。市国资委将在国资系统系列人才遴选和评审中，同等条件下对女性科技人才倾斜，规范国企招聘行为，除国家另有规定外，不限定男性或者规定男性优先，消除人才引进工作的性别歧视，保障女性科技人才的平等就业权利。

（四）制定政策措施贯彻性别平等。市委组织部将进一步提升人才计划、项目评审、表彰奖励等工作中对女性科技人才的关注度，同等条件下适当向女性人才倾斜。市科技局在推动制定和执行科技创新政策过程中，贯彻性别平等原则，充分关注女性科技人才的创新需求。市科协推荐女性科技人才进入金陵科技创新战略研究院专家咨询委员会，在南京市自然科学研究中级职称评审委员会中已吸纳14名女性科技人才，占比35%；2021年南京科协简报专家建言中，多篇由女性科技人才提出。市卫健委将进一步加强女性医务工作者后备人才队伍建设，加强培养创新型女性科技人才。各类科技人才、科技项目等评审专家中，均有女性评审专家，在以后调整维护专家库中，进一步将更多符合条件的女性高层次科技人才吸纳到评审专家库，在评选中加大对女性专家邀请，持续强化女性科技工作者的学术权威和影响力。

（五）加强对女性科技人才的关爱。市卫健委正在推动修订《南京市人口与计划生育规定》，为孕哺期女性科技人才重返岗位做好服务，该项规定修订已纳入今年市人大的立法计划，并将进一步探索提升女性婴幼儿照护能力水平，大力宣传岗位成长、建功立业的优秀女性医务工作者事迹，推进形成女性科技人才队伍建设的法律保障和良好氛围。市国资委鼓励市属国有企业通过实施弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等为孕哺期女性提供支持，并依托工会、妇联服务阵地开展女性科技人才婚恋交友、身心关爱等服务。市科协围绕服务推进女性科技人才公共服务体系建设，特别是女性关心的哺乳期工作环境、儿童托管、心理疏导、健康服务等方面，将通过南京地区6家国家级和11家省级科技工作者状况调查站点，在广大机关、企事业单位、科研院所等，就女性科技工作者关心关注的问题开展调查研究，倾听她们的呼声、回应她们的诉求，提出针对性的对策建议。

最后，再次感谢贵界别组对推动南京女性科技人才创新创业工作的关心、支持和理解。

南京市科学技术协会

2022年7月29日