周黎丽、谭燕泉委员：

你们提出的《关于建设“一键叫车服务平台”的建议》提案收悉。如提案所述，人口老龄化问题和智能手机、先进技术在出行服务中的应用，使得老年市民日常出行便利性成为城市出行服务的一大痛点。我局经与市大数据局会商研究、召开出租汽车行业适老化工作座谈会调研了解相关情况，现答复如下：

一、关于尽快建设全市“一键叫车服务平台”

我市已着手构建“前端布设到老人身边，后端联通到约车平台”的一键叫车服务平台，该平台由2021年2月在我市取得网络预约出租汽车平台经营许可的“有滴出行”搭建，平台接入全市1万余辆巡游车，通过平台软件及95128热线接单，以响应快速、安全合规的出租车运力为老年市民提供就近优先派单的出行服务，后期将结合定点布设的“智慧叫车终端”，为老年人提供更加便捷的出行服务。

此外，我市的滴滴出行、美团打车、T3出行等各大网约车平台均开发上线了老年人打车模式，以更加简洁的功能界面设计、亲人代叫代付的功能升级、老年人优先派单的服务效率，为老年市民提供了更多出行选择。

二、关于合理布局智慧叫车设施终端

目前我市老年人专用约车终端样机已开发完成，该专用设备配有一块8-10寸的触摸显示屏，刷卡读取设备、适老化APP等，可以显示地图、播报语音，支持“一键叫车”功能，叫车成功后可在显示屏上实时显示车辆位置信息。今年，我局计划在市区出租汽车临时候客点、重点景区、三甲医院及大型商圈等场所部署试行，并设立专门候车区。

三、关于提供方便老人呼叫的叫车方式

我市开发的老年人专用约车终端支持老年市民刷身份证、市民卡（老年卡）等方式叫车，用户刷卡核实身份、年龄后，终端即可向叫车平台发送用车定单，平台根据终端地理位置进入优先派单模式。该类终端发起的订单会有专门客服人员跟踪，如自动派单不成功，会有客服人员介入直至派单完成；派单成功后会有相应的语音提醒，并在终端大屏显示车辆及驾驶员的相关信息，实时刷新车辆位置。此外，考虑到老年市民使用二维码等线上电子支付手段可能存在困难，除保留现金支付手段外，将在提供服务的出租车车载设备上提供市民卡、银行卡支付功能。

下一步，我局将与大数据部门、市民卡公司等加强合作，根据老年人使用习惯不断推进现有“智慧叫车终端”迭代升级，简化叫车流程，拓展服务场景，让老年人享受更加方便快捷的打车出行服务。

四、关于强化数据互联共享优先服务老人

目前，市大数据局以市共享交换平台为依托，通过行业管理部门共享、公共交通企业提供、互联网抓取等渠道，归集全市各类交通数据51类，梳理交通主题数据1766项，初步建成全市交通大数据库。在此基础上，市大数据集团正与相关巡游车、网约车企业合作开发老年人线上一键打车项目，该项目整合巡游车（由“有滴出行”提供服务）和网约车（由“T3出行”提供服务）两方面的出行服务资源，预期将接入全市10000余辆巡游车和T3平台约5000辆网约车，以足量运力保证老年用户优先派单、优先接单。下一步，我局将加强与市大数据局等部门加强协作，探索政企数据融合互动，通过引入社会数据补充交通相关数据资源，进一步推进我市网约车、巡游车运营数据对接和共享，打造更加智能、便捷的老年人优先打车的服务场景。

五、关于建立相关管理机制

目前，各出租车企业推出的老人打车功能均采取老人打车优先响应、优先派单等算法模式，与此同时，针对少数驾驶员对于助老出行服务参与度不强、积极性不高等问题，也配套出台相应的司机端奖惩机制，通过精神激励、物质奖励、拒载惩戒等手段调动驾驶员的积极性。下一步，我局将指导行业协会和各出租车企业进一步健全完善助老出行服务方面的管理机制、激励机制，以保证为广大老年市民提供更加优质便捷的出行体验。

最后，再次感谢你们对南京交通运输工作的关心、支持和理解！

南京市交通运输局

2022年7月5日