张蕾等6位委员：

你们好！你们提出关于加强对全市加拿大一枝黄花防除工作的建议的提案已收悉，我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、加拿大一枝黄花防除工作情况

1.强化组织领导。近年来，市委市政府高度重视加拿大一枝黄花防除工作，为加快推进相关工作，2022年6月16日，市政府召集市农业农村局、市交通运输局、市绿化园林局、市水务局等七个部门，专题研究加拿大一枝黄花防除，市级建立由农业农村、规划资源、生态环境、交通运输、水务、绿化园林、文化旅游等部门组成的加拿大一枝黄花防控联席会议制度。市农业农村局牵头制定了《南京市加拿大一枝黄花防控工作实施方案》，明确要求各区落实加拿大一枝黄花防除属地责任，制定防除工作方案和计划，市各相关部门结合工作职能分别负责不同区域的督促指导。市领导对实施方案作出专门批示，实施方案拟于近期由市农业农村局、市交通运输局、市生态环境局等七部门联合印发。

2.强化部门联动。今年以来，市农业农村局加强与市级相关部门沟通协调，市各相关部门积极响应，目前市级初步建立联防联控、协同推进工作机制。市农业农村局负责督促指导农田、渔业水域内等区域清理防控工作及防控技术指导；市规划和自然资源局负责督促指导储备地范围内清理防控工作；市生态环境局负责督促指导生物多样性保护优先区域等清理防控工作；市交通运输局负责协调省管高速公路、铁路红线内清理防控工作，督促指导市管高速公路、干线公路、农村公路红线内清理防控工作；市水务局负责督促指导沿河沿湖沿江等水域周边（河湖和水利工程管理范围内）清理防控工作；市绿化园林局负责督促指导城市绿地、林地、自然保护地等区域清理防控工作；市文旅局负责局属管理区域清理防控工作，督促国家等级旅游景区开展清理防控工作。

3.强化普查防除。根据国家、省级统一部署，2022年5月，市农业农村局联合市财政局、市绿化园林局、市生态环境局等八个部门联合印发《南京市外来入侵物种普查工作方案》，全面启动全市外来入侵物种普查。同时根据统一部署，2022年6月市农业农村局已经正式启动农业外来物种的普查工作，计划到2023年全面完成，通过普查将摸清外来物种的分布和危害情况，并提出有针对的防控技术方案。为有效遏制加拿大一枝黄花蔓延，市农业农村局每年分别于3、4月份和9、10月份组织开展春秋两季防除工作，多次召开专题会议研究布置农田地区防除工作，并会同市生态环境局等六部门共同推进沿江沿河地带、公路沿线、园区景区、城市绿化带和待开发土地等区域防除工作。经统计，2021年全市组织群众42607人次，开展加拿大一枝黄花防除面积62561亩次。

4.强化督查指导。市农业农村部门加强对全市发生情况的排查摸底，督促指导各区落实属地管理和综合防除的责任，推动防除工作向纵深发展。市、区农业农村部门积极回应每一个来电、每一份“12345”工单和局长信箱等信息，指导各地迅速组织防治队伍开展防治，对市、区农业农村部门无法开展防除的地区，第一时间将情况反馈给相关单位，强化部门沟通，落实属地责任，共同做好防控工作。同时为提升加拿大一枝黄花防控能力，市区积极组织开展防除工作培训。据统计，2021年，全市共开展加拿大一枝黄花防除工作培训1020人次，发放资料24262份。

二、下一步工作打算

2022年5月，农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署联合印发《外来入侵物种管理办法》，该办法对外来物种管理职责分工、源头预防、监测与预警、治理与修复等方面进行了明确，办法将于2022年8月开始实施，将为我市推进加拿大一枝黄花防除工作提供重要的制度保障。下一步，结合《南京市加拿大一枝黄花防控工作实施方案》，市农业农村局将进一步强化牵头部门职责，密切配合市相关部门，因地制宜，分类指导，切实做好加拿大一枝黄花防除工作，有效保护我市农业生产和农业生态安全。

1.开展分布情况调查。以行政区为基本单元，在全市范围内开展加拿大一枝黄花分布情况调查，重点对园区闲置待开发地、沿河沿湖地带、公路铁路沿线、林地、城市绿地和原有发生区块等进行调查，对发现的点位做好标识，形成加拿大一枝黄花分布点位图，为后期开展针对性防除打好基础。

2.开展科学防除。抓住春秋两季加拿大一枝黄花防除最有效时段，组织全市开展科学防除，春季主要采用化学药剂防除，秋季主要采用人工清除或组织挖掘机等大型机械进行挖掘深埋，必要时发挥专业化服务组织的作用，通过政府购买服务等形式，开展统防统治。同时加强跟踪监测，对普查和防除过程中发现的区域开展监测，跟踪防除效果，对残存的植株开展针对性清理，有效控制加拿大一枝黄花蔓延。

3.开展科普宣传培训。加强日常宣传，充分利用广播、电视、网络和报纸等新闻媒体，加强加拿大一枝黄花防除工作的重要性及防除知识宣传，积极组织和动员社会力量参与加拿大一枝黄花的防除工作。开展防除技术培训，提升专业防除水平，确保防除取得实效。适时举办加拿大一枝黄花铲除现场会，扩大社会影响，营造群防群控氛围。

4.加强督促指导。市农业农村局牵头，各部门分工协作，加强加拿大一枝黄花防除工作督促指导，及时通报防控工作进展。各区建立健全加拿大一枝黄花防控长效工作机制，实行常态化防控，对防控工作不力的单位和个人进行通报，责令限期整改，确保各项防控措施落实到位。

5.加强工作保障。各区设立并公布加拿大一枝黄花防控线索收集和技术服务电话，向社会征集发生点位信息，及时指导开展加拿大一枝黄花的防除。各区、各部门加强沟通协调，工作经费按照事权与支出责任相匹配的原则，由各级财政按规定安排，确保加拿大一枝黄花防控工作取得实效。

最后，再次感谢你们对“三农”工作的关心、支持和理解！

南京市农业农村局

2022年7月11日