吴雨馨委员：

您好!您提出的关于加强南京文旅人才培养的建议的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下。

为贯彻落实中央人才工作会议精神，根据《南京市“十四五”文化和旅游融合发展规划》等文件精神，切实做好旅游人才队伍的建设，提升旅游人才的文化素养和综合业务水平，建设高水平旅游人才队伍，我们紧紧围绕南京市文化旅游产业需求，着眼于文化旅游产业融合发展趋势，依托文旅相关行政、企业、学校、研究机构，共同推动南京文化旅游职业教育走规模化、现代化、集团化的办学道路。从而打通文旅创新人才培养的成长、成才、成功的通道，打造南京文化旅游职教品牌，促进南京市文化旅游产业的优质发展。

一、组建南京文化旅游职教集团

目前，南京职业教育共有13所中职、高职院校（不包括省属的本科、高职学院）开设了与旅游产业密切相关的专业，总人数达5335人。文旅和教育两部门联合组建了南京文化旅游职业教育集团，集团涵盖中、高、本各级有旅游类专业的院校23家，以及南京文投集团、旅游集团等29家文化旅游企事业单位，以文化旅游创新人才培养为目标，通过政、校、行、企、研五方合力，将集团建设成文化旅游产业发展智库、文旅产业新技术与新产品研究平台、创新旅游人才成长平台、文旅资讯与资源共享的平台、文旅专业人才与课程改革平台、文旅专业师资队伍建设平台、深化校企合作与服务地方经济的平台，使得产业链、人才链、教育链、创新链相互交融，互相支撑，通过文旅校企改革创新，充分发挥群体优势、组合效应和规模效应，打造南京现代文化旅游品牌。

下一步，我们将积极支持旅游类职业学校的发展，抓好文旅人才的培养，推动我市文化旅游事业高质量发展。

一是不断优化专业群结构。对接旅游产业的新业态，整合资源打造可跨界共享的旅游专业集群，形成跨界发展的新型旅游专业集群，优化专业人才培养结构。

二是构建跨界共融的课程体系。在专业教学中打破单一岗位技能教学，加强综合技能的应用，引导学生结合文旅融合发展的应用场景应用新技术、新方法，在实践中提升学生对于文旅融合发展新技术的运用以及创新思维的能力。围绕学生的专业核心素养，面向文旅发展的新业态、新技术加强专业课程的跨界整合。开设共享、共融的平台课程，构建学生对专业的整体认知，以及学生可以适应旅游产业未来发展的必备核心素养；在对应旅游产业链的不同方向建立拓展模块课程，建立起以跨界融通的专业核心素养课程与面向岗位群的拓展模块课程相结合的新旅游专业课程体系，突出专业特色和融通培养，实现跨专业的技能互选，实现“1+X”证书培养的目标，满足旅游产业企业对于复合人才需求以及学生个性化发展需要。

三是深化产教融合，打造校企命运共同体。加强与旅游产业相关企业的联合，依托面向旅游产业高端技术、高端应用、高端就业的产教联盟，强化产教协同，让专业走进产业，产业融入专业。通过积极引入企业资金投入实训室建设，将旅游专业的实训平台建立在产业链上，校企深度合作建立联合培养的生产性实践基地。打造校企联合的技术服务团队，协助相关旅游企业解决项目难题，提升相关产品的附加值，并将产业成果反哺教学，实现教学内容与产业技术同步更新，实现师生在产业中提升实践和创新能力，最终实现校企融合，建立起面向产业发展，集项目研发、技术推广与服务、人才共培等功能为一体的校企命运共同体。

二、打造文旅人才教育培训平台

为更好地展示南京“文学之都”城市形象，保护和弘扬南京文化，扩大南京文旅影响力，进一步推进南京文旅教育培训和宣传推广工作，2020年5月我们依托南京文旅微信公众号创建了《南京文旅讲堂》，《南京文旅讲堂》是开放性教育培训和文化传播的公共平台，邀请文化名人、旅游达人、专家学者等开展系列文化旅游、职业技能培训课程，进一步提升南京文旅从业人员的专业技能和综合素养。

为了更好地打造这一品牌，制定《南京文旅讲堂》工作方案：

一是推出《南京文旅讲堂》新版本。认真策划、全面整合、深度包装推出全新版本。在原有“漫游南京”和“文化品鉴”两大类栏目基础上扩充到旅游导览、红色足迹、南京文脉、文旅产业、内部学堂五大主题，推出改版新页面。

二是重新整合归纳《南京文旅讲堂》课件资源。整理现有课件资源，按照旅游导览、红色足迹、南京文脉、文旅产业主题进行分类重组，不断优化提升课件内容。

三是组建成立《南京文旅讲堂联盟》。以我局为发起单位，整合南京文旅讲堂、周末讲坛、文博大讲堂、金陵群文大课堂、金图讲坛、状元大讲堂等已有品牌栏目，组建合作联盟，同时兼容吸收其他优秀讲座和栏目资源，通过搭建信息交流平台，拓展传播渠道实现资源交换共享。

收集整合更多活动资源。通过联盟收集汇总下半年讲堂、学堂、讲座等活动课程及各单位的特色场地、会场、直播室、演播厅等资源。目前已收集到涉及公共文化服务、历史文脉、文艺创作、文博素养等主题的66个课题，43个特色场地、直播室、演播厅等资源。我们将进一步优化选题，充分利用特色资源，遴选制作具有感染力、传播力、影响力的课程，上线充实到南京文旅讲堂。

三、加强文旅人才队伍建设

一是加强文旅人才的引进。近年来，我市加大了急需、紧缺高层次文旅人才引进的力度，积极扶持和资助市区两级文旅企业引进人才。如：连续6年聘请南京大学胡阿祥教授、南京师范大学郦波教授分别任六朝博物馆、江宁织造博物馆名誉馆长，聘请浙江大学科举学与考试研究中心主任刘海峰教授为南京中国科举博物馆名誉馆长。引进国家级文化科技创新服务联盟主席代旭先生在秦淮区设立名家工作室；引进当代艺术家、文化评论家冰逸女士在建邺区设立名家工作室等，分别帮助两区开展文商旅融合发展一体化规划编制、品牌文化项目打造等。下一步将积极调研各文旅企业、文化场馆发展对人才的需求，重点在文旅项目规划、文化演艺、文化创意、活动策划、智慧景区、文博策展、文创投资、新媒体宣传推广等板块柔性集聚一批旅游高端人才和人才团队，为南京文旅发展出谋划策。

二是加强本土文旅人才培养。“十四五”时期，人们的旅游消费向精致化、个性化、专项化消费转变，对文旅人才的数量和质量提出更高的要求，加强对本土文旅人才的培养，扩大文化和旅游人才总量、提高质量、盘活存量是文旅人才培养的重要抓手。首先，根植文旅行业，开展多元协同育才。鼓励有实力的旅游企业与高校开展合作或独立建立研究机构，组建旅游企业的“外脑”、智库、专家库，推动人才培养供给侧与产业需求紧密对接，建立“高校+企业+智库”联合培养文旅融合高水平应用型人才新机制。其次，引导和鼓励文旅企业设立人才培养或项目扶持计划。如实施“青年拔尖人才项目”、“乡村文化和旅游能人”支持项目、“文博人才培养项目”、“产业人才培养项目”等，在文艺表演、乡村公共文化服务、休闲农业、乡村旅游、传统手工艺、宣传展示等方面给予各类人才不同形式的项目支持。再次，加强文旅人才培训。充分利用互联网和新技术、邀请国内知名文旅专家学者开展在线培训；针对一线从业人员学历偏低、旅游业淡旺季现象等特点，在淡季组织骨干到先进城市（地区）开展体验式学习培养；鼓励开展多层次多形式的比赛活动，实施“以赛代训”等。

三是加强智力资源整合。统筹、协调、利用好高校、研究院（所）、博物场馆、各类文化智库、各类文化单位、新文艺组织等的智力资源，广泛听取吸纳文化发展、规划策划、创意设计、投融资等领域专家学者、专业文艺人士、文化企业经营管理者、新文艺群体等的意见建议；鼓励退休老专家、老教授进入导游、讲解员等队伍，建立相对稳定的文旅人才志愿者队伍，形成促我市文旅产业发展的合力，逐步建立共建共享文旅产业的新格局。

最后，再次感谢您对南京文旅行业工作的关心、支持和理解！

南京市文化和旅游局

2022年7月28日