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对市政协十四届五次会议第0469号提案的答复
(关于发挥农业科技中介组织作用 助力“一园一区”建设的建议)
发布时间:2022-07-29 14:01 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

游磊委员:

您好!您提出的关于发挥农业科技中介组织作用,助力“一园一区”(现称“一区一中心”)建设的建议的提案已收悉,我局经认真研究,并与协办单位共同会商,现答复如下:

一、支持“一区一中心”农业科技中介组织发展所做主要工作

1、强化政策引领支持。2019年起,支持“一区一中心”政策连续四年写入市委一号文,市政府印发了《关于支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区高质量发展的若干举措》,相关职能部门也先后印发了《南京市关于支持农创中心加快特色创新发展工作方案》《关于推动“国家农高区和国家农创中心联动建设、融合发展、资源共享”实施细则》等文件,将支持农业科技中介组织发展作为内容之一,全面支持农高区和农创中心发展。同时农创中心建立激励性金融政策,为农业科技中介组织发展营造良好氛围。联合银行等金融机构,针对农业科技成果转移转化过程中的金融需求,提供信贷支撑,鼓励农业科技成果输出;制定出台《南京农创中心科创投资集团有限公司投资管理暂行办法》,通过“直投+基金”,围绕生物农业、智慧农业和功能农业等领域进行重点布局。

2、推动中介组织集聚。支持和引导农创中心不断加强与江苏省科技资源统筹服务中心、江苏省技术产权交易市场等科技中介服务机构的合作,与美国PNP公司共建“国际农业创新加速平台”,探索建立导师服务制度,实施“上市公司、独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业”等分层培育计划,在人才申报、资质认定、科技创新、市场开拓等方面为入园企业赋能。支持农高区加强中介组织培育和引进,设立省技术产权交易市场现代农业行业分中心,包括博士科技、创业黑马等4家科技中介服务机构在农高区注册公司,超过20家科技中介服务机构在农高区开展业务。同时,发挥市级财政专项资金杠杆作用,利用市级产学研合作专项、“一区一中心”联动发展科技专项等,支持“一区一中心”建设农业科技公共服务平台,帮助集聚农业科技中介服务组织。

3、建立供需对接平台。由南京市农业农村局、南京市科学技术局、南京农业大学、南京林业大学、江苏省农业科学院5家单位发起,成立南京农业科技创业创新联盟,联盟每年定期向农业院校、农业龙头企业、现代农业园区、农业专业合作社、家庭农场等征集科技成果供给和需求信息,并促进有效对接。截至目前,联盟网络平台共发布科技成果供需信息超800项,有效对接200多项。引导农创中心联合南京农业大学、上海交通大学、浙江农林大学、安徽农业大学等9所高校,建立长三角高校联盟农业技术转移服务平台,加快农业科技成果转移转化。支持农高区建设科技服务机构及科创载体,农高区目前拥有国家级星创天地1家,省级众创社区1家,市级孵化器科技与众创空间各1家。农高区“南京慧瞳作物表型组学研究院”“南京神农智慧农业技术与装备研究院”“南京福喆未来食品研究院”,农创中心“南京思农生物有机肥研究院”“中农宠物营养研究院”先后获得南京市新型研发机构备案。

4、建立公共活动平台。坚持以品牌活动传播创新,通过建立活动平台促进信息交流与成果对接。支持“一区一中心”相继举办全国“双新双创”博览会、中国农业农村科技发展高峰论坛、首届全国生物种业创新发展论坛、未来食品产业创新发展峰会、长三角高校联盟农业技术转移服务平台成立大会暨长三角高校种业成果转化对接会、首届全国生物种业创新发展论坛等品牌活动超过100场,宣传推介“一区一中心”建设新成就、新平台、新需求,上万名各行业人员到访“一区一中心”,吸引更多项目和企业落户,有效促进了科学家、企业家、金融家等“三家融合”。

二、下一步重点工作

下一步,我们将积极谋划,狠抓落实,结合提案宝贵建议,重点做好以下三个方面工作:

1、加大科技中介服务机构支持与培育力度。对“一区一中心”各类科技中介服务机构进行分类布局,实现差异化发展,同时促进“一区一中心”科技服务机构资源共享。加强科技中介服务体系建设,完善科技中介服务制度和流程。引导和支持“一区一中心”对接江苏省技术产权交易市场和南京市科技成果转化服务中心,建设园区农业科学技术转移机构和技术经理人队伍,引进和培育一批专业化技术经理人,提高园区科技中介从业人员水平。

2、优化科技中介发展软环境。引导支持“一区一中心” 制定中介组织引进政策与计划,大力引进知识产权、法律和财会等多领域服务机构,充分利用科技中介服务机构的市场经验和渠道优势,及时了解农业科技供需市场信息,加快农业科技成果转移转化。加强行业自律,规范合约操作,明确权利义务归属,规范科技中介服务内容,支持“一区一中心”联合对科技中介服务机构违法违规情况予以公开,进行警示。

3、推动供需对接平台建设。建设技术产权交易成果转化服务体系,加快推动农高区省技术产权交易现代农业分中心、长三角农业科技成果交易服务平台建设,支持农创中心依托长三角高校联盟农业技术转移服务平台及各高校技术转移分中心,建立长三角高校农业技术转移服务云平台,培育和集聚专业化技术转移机构,提升“一区一中心”技术转移机构的服务效能,解决供需匹配问题。同时,支持“一区一中心”继续举办中国农业农村科技发展高峰论坛、全国生物种业创新发展论坛、全国农业高新技术成果交易会等重大活动,打造全国知名农业农村领域会展品牌,进一步推动成果对接与交易。

最后,再次感谢您对南京市“一区一中心”发展工作的关心、支持和理解!

南京市农业农村局

2022年7月25日