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周建明代表:
您好!您提出的关于加快制定市级支持南京国家农高区建设发展政策意见的建议收悉。我局经认真研究,并与协办单位共同会商,现答复如下:
2019年11月18日,国务院函复江苏省人民政府,同意建设江苏南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称“南京国家农高区”)。2021年11月22日,省政府办公厅印发《省政府办公厅关于支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区高质量发展的若干意见》(苏政办发﹝2021﹞94号,以下简称《省若干意见》),市委市政府高度重视,主要领导分别作出重要批示。市委市政府分管领导两次召集市相关部门参加的工作调度会,并对政策文件起草提出具体意见。
一、政策研究与编制工作情况
按照市委、市政府领导要求,2021年12月,市科技局作为南京国家农高区市工作专班的牵头部门,会同市相关部门启动《关于支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)的编制工作。编制过程中,市政府分管领导带领编写组多次专题研究,认真学习领会《省若干意见》,积极对接《省若干意见》起草专家,梳理关键政策点,并与溧水区和南京国家农高区多次沟通政策需求,在此基础上草拟了《措施》的征求意见稿和《支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区高质量发展三年行动计划(2022-2024年)重点任务清单(征求意见稿)》(以下简称《任务清单》),先后两次征求溧水区和市相关部门意见,并按照市政府办公厅的要求,组织相关部门研究讨论,修改完善《措施》和《任务清单》。2022年4月28日,林涛副市长召开专题会议,研究《措施》和《任务清单》,市科技局按照专题会要求和市相关部门提出的意见再次修改完善,并呈报沈文祖副书记圈阅同意。6月8日市政府常务会议审议通过,7月8日以市政府办公厅名义印发施行。
二、政策框架及主要内容
(一)政策框架
《措施》紧扣国务院批复要求,以落实《省若干意见》切实解决实际问题为目标,共分为四个部分,分别是加快建设长三角农业科技创新策源地、加快建设国际农业科技合作示范区、加快建设科技振兴乡村样板区和加强资源要素配置,具体15条支持政策。另外,为确保政策可操作、可落地,市科技局与市相关部门和溧水区研讨,梳理了11个方面共32项重点任务,列出了2022-2024年三年行动计划重点任务清单,并细化明确年度目标、任务安排和责任单位。
(二)主要内容
一是加快建设长三角农业科技创新策源地。涵盖推进重大创新平台建设、提升企业自主创新能力、强化人才集聚培育、促进科技成果转化、建立科技资源开放共享机制等五条支持政策,具体落实12项重点任务,支持南京国家农高区着力打造农业创新驱动发展的先行区。
二是加快建设国际农业科技合作示范区。涵盖加强国别国际合作园区建设、强化农业国际科技合作、打造活动品牌国际影响力等三条支持政策,具体落实5项重点任务,支持南京国家农高区着力提升中国农业的国际竞争力。
三是加快建设科技振兴乡村样板区。涵盖落实城乡融合发展试点任务、扶持主导产业发展、打造智慧化南京国家农高区、加快美丽城镇建设、优化公共服务供给等五条支持政策,具体落实10项重点任务,支持南京国家农高区着力建设产城产镇产村融合发展的示范区。
四是加强资源要素保障。涵盖强化土地资源配置、加大金融支持等两条支持政策,具体落实5项重点任务,支持南京国家农高区着力创造东部发达地区农业高质量发展的典范。
南京市政府《关于支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区高质量发展的若干措施》,作为贯彻落实国务院批复要求、省政府支持意见的重要举措,是市委一号文件在支持南京国家农高区高质量建设发展方面政策的具体化,也是市级部门、溧水区和南京国家农高区推进全面建设发展的重要抓手。下一步,市科技局将继续积极做好南京国家农高区建设的服务工作,主动会同市建设专班成员单位及相关部门等,多层面争取上级的支持,紧扣国务院批复,协调落实省市支持政策,共同推动南京国家农高区加快建成“两区一地”。
最后,再次感谢您对南京国家农高区建设发展工作的关心、支持和理解!
南京市科学技术局
2022年7月25日
苏公网安备 32010202010413号