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对市十六届人大五次会议第0241号建议的答复
(提高社区工作者薪资待遇的建议)
发布时间:2022-06-28 00:00 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

王静代表:

您好!您提出的关于提高社区工作者薪资待遇的建议收悉,我局经认真研究,并与协办单位共同会商,现答复如下:

社区是人们生活的共同家园,也是社会治理的基本单元。社区工作者是社区治理建设的基础支撑,也是城市现代发展的重要力量,发挥着不可替代的作用。尤其是在疫情防控中,广大城乡社区工作者迎难而上、夜以继日、全力以赴投入社区防控一线,承接了人员排查、卡口值守、居家保障、宣传动员、疏导沟通、协助核酸采检、登记转码、环境消杀等繁重的防控事务,为我市稳定向好的防控局面做出了巨大贡献。截至目前,我市共有城乡社区1232个,其中城市社区906个,农村社区325个,社区工作者约1.56万人。一直以来,我市持续推进社区工作者队伍建设。一是完善政策制度。2018年,市委市政府出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,明确提出“建设高素质社区工作者队伍”。同年市委市政府两办印发《南京市社区工作者管理办法》、《关于规范城市社区工作者薪酬管理的指导意见》等系列文件,进一步规范社区工作者管理,完善城市社区工作者薪酬制度。二是加大关心关爱。2020年在全省率先出台《关于加强对全市疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱的九项措施》,制定社工补助发放、提前晋级、优先录用、褒扬表彰、容错纠错等措施,发放临时工作补助1.3亿元,公务员定向招录44名。2021年组织“福彩杯最美社区工作者”评选活动,在南京日报、龙虎网等媒体宣传推广优秀社区工作者事迹,为社区服务人才成长营造良好的氛围。三是推动社区减负。2021年,市民政局联合发改等六部门制定了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明事项的实施方案》,明确列出了20项不应由社区出具证明清单目录,清理规范困扰基层的“万能章”问题。市大数据局开展政务APP、信息平台专项清理,对功能相近、用户重叠的进行归并整合,2021年共有54个应用软件接入“我的南京”APP,减少了基层反复打卡、重复录入。

但是我们也认识到随着城市不断发展,特别是常态化疫情防控背景下,社区工作者队伍建设水平与基层一线期盼还有不少差距,还需要做更多的努力。特别是基层反映负担过重、待遇偏低、通道不畅等问题,既是共性问题,也是发展问题。针对有关问题,结合我局职责,下步将着力推动以下工作:一、进一步优化薪酬管理。方向上:实行“保障标准、适当放开、上不封顶”。规范岗位等级序列、依规缴纳社会保障的基础上,放权区街,鼓励因地制宜,多元投入,适当拉开差距,提高激励效应。机制上:健全社区工作者薪酬动态调整机制。严格落实中组发〔2022〕2号文件相关规定,对标上年度全市城镇单位就业人员平均工资水平调整社区工作者薪酬标准。推动建立市级监测跟踪机制。二、进一步拓宽上升通道。配合市委组织部推动优秀社区书记定向招录公职人员工作。强化典型引路,评选全市最美社区工作者并组织相关宣传巡讲活动,扩大社区工作者职业影响力和成就感。鼓励通过设立关爱基金等,多方动员社会力量参与关心支持社区工作者,营造更浓厚的氛围环境。

最后,再次感谢您对南京社区工作者工作的关心、支持和理解!

南京市民政局

2022年6月28日