蒋祎华等5位代表：

你们好！《关于打造长江最大内河游轮码头 提升南京滨江城市能级 ——关于加快上元门港区14号码头客运化改造的建议》收悉，结合南京海事局、鼓楼区政府等意见，现答复如下：

一、南京港客运发展及规划情况

南京港是长江沿线传统水路客运中转枢纽，原客运码头主要布局在下关港区。随着长江沿线公路、铁路运输快速发展，原有省际定期水路客运在2003年停止运营，下关港区相关客运码头伴随城市改造拆除。部分到港非定期国际邮轮和部分省际旅游客运船舶需借助其他码头临时停靠。根据《长航局关于公布符合实名制管理规定的长江干线客运港口（码头）名单的通知》（长航安〔2019〕130号），江苏南京五马渡旅游码头是长江江苏段唯一评估合格的客运码头。

根据《南京港总体规划（2019~2035年）》，南京港共规划浦口、下关、上元门、栖霞山四个客运港区。其中：浦口港区重点发展客运等；下关港区重点发展客运、滨江水上观光以及港口历史参观等功能；上元门港区以城市客运功能为主，配套和升级旅游服务功能，拓展游轮码头功能；栖霞山港区以邮轮运输功能为主。五马渡客运码头和14号货运码头位于规划上元门港区。

二、上元门港区规划及现状

规划情况：上元门港区功能定位为以城市客运功能为主，配套和升级旅游服务功能，拓展游轮码头功能。上元门港区规划岸线分为两段共2.9公里，规划上元门港区布置万吨级客运码头4个。五马渡客运码头和14号货运码头均位于规划上元门港区下段岸线，14号货运码头改造为客运码头符合南京港总体规划。

发展现状：五马渡码头是南京港唯一正在运营的客运码头，该码头位于南京慕燕滨江风貌区，码头长100.1米、宽14米，码头面高程10.8米，码头趸船长度为101米。2021年5月1日，该码头“长江传奇”号邮轮开航运行，平日每日一班次，周末每日两班次，每班次运行2小时。

上元门港区14号码头原为南京港口集团一公司区域，现土地产权单位为市旅游集团幕燕公司，码头长190.55米，宽25米，目前该码头已停止运营，水工结构及装卸设施保留。

三、工作推进情况

2021年6月10日和6月15日，我局与市文旅局、海事局、鼓楼区和市旅游集团两次召开专题会，专题讨论了长江游轮停靠五马渡码头的相关事项。

今年2月17日，我局再次联合有关市规资局、建委、文旅局、水务局、海事局、鼓楼区等部门组织召开了专题座谈会，研究了上元门港区规划、省际船舶靠泊及14号码头客运化改造前期工作推进等相关事宜。

四、后续工作重点

一是加快总规报批。妥善解决南京港总规环境制约因素，推进南京港总体规划获部省批复，为岸线申报提供依据。

二是制定港区详规。结合长江国家文化公园建设，我局将联合相关部门、鼓楼区指导编制上元门港区详细规划，结合国土空间规划统筹考虑上元门港区总体建设方案。

三是细化建设方案。指导旅游集团开展14号码头客运化改造工程可行性研究，明确船舶安全管理措施，妥善解决进出港船舶与上元门锚地之间安全问题。

四是改善靠泊条件。与市旅游集团研究水上执法基地与五马渡码头合作方案改善五马渡码头靠泊条件，签订合作协议。

最后，再次感谢你们对南京交通运输工作的关心、支持和理解！

南京市交通运输局

2022年7月12日