杨涛等11位代表：

你们好！你们提出的关于《开展宁芜铁路外绕沿线地区整体战略规划、综合交通规划与城市更新设计的建议》收悉，经与市规划资源局、市建委会商，现答复如下：

宁芜铁路横亘于城南腹地，形成“三明治式城市空间（城市+廊道+城市）”，沿线两侧毗邻铁路的城市空间因为被铁路割裂而发展相对停滞，落后于南京主城其他地区的发展。2020年3月市政府与中国铁路上海局签署了《宁芜铁路扩能改造（沧波门至古雄段）项目建设框架协议》，2021年12月宁芜铁路扩能改造开工动员会在南京召开，标志着宁芜铁路外绕工程进入开工建设阶段。宁芜铁路外迁后，原廊道空间得以释放，开展原廊道沿线地区整体战略规划、综合交通规划与城市更新设计十分必要，市级相关部门已开展了相关工作如下：

一、编制线网规划，提升城市空间品质。2014年，针对宁芜铁路外绕工程实施后既有铁路沿线用地的改造利用，市规划资源局开展了《宁芜铁路既有线沿线路网调整规划》。规划从城市的整体性出发，针对既有线沿线用地具有线性和延续性的特点，按照确保地铁保护范围线、满足道路两侧绿地控制要求，对沿线的路网和用地进行优化调整，从而提升整个城市的空间品质，带动沿线地区的整体发展。

二、梳理沿线土地，提升土地资源价值。2021年，市规划资源局会同地铁集团开展了“宁芜铁路既有廊道沿线资源整理研究”工作。该工作梳理宁芜铁路廊道（地铁8号线）沿线的闲置用地、低效开发用地和重点站点周边土地，重新审视土地的现状和规划情况，进一步完善周边区域公共配套设施，塑造城市景观风貌和提升综合土地价值，积极打造存量时代城市综合价值的新增长极，为城市创造更有价值的场所。目前该工作在按时序推进。

三、挖掘空间潜力，谋划综合交通布局。2021年，我局开展了“宁芜铁路既有线位综合交通走廊规划方案研究”工作。该工作根据廊道条件，结合相关地块、路网规划，一是从轨道交通、路面交通、立体交通多维度综合分析，研究宁芜铁路原线位空间对多种交通形式的分配情况，集约利用土地资源、充分挖掘空间潜力、谋划综合交通布局、统筹项目建设时序。二是从路网缝合角度分析现状被宁芜铁路割裂的两侧交通，建立区域支路微循环，同时合理调整路网线位，优化地块出让条件，提升地块品质。目前该工作完成了初步成果编制，已专题向市政府汇报，下一步将继续深化方案研究。

四、评估条件因素，完善城市道路系统。2021年，市建委开展了“宁芜铁路搬迁后沿线路网规划建设及公共空间品质提升方案项目”工作，该工作范围为临近铁路的快速路、主次干路围合区域，主要从道路网络评估、交通运行评估、沿线用地、场所空间等调研分析、市政设施调研分析等内容进行现状存在问题分析及评估，结合国内外优秀案例，分析研究铁路搬迁后的功能定位及利用策略研究，针对宁芜铁路自身特点及沿线区域发展、用地特征、公共空间、市政设施等外部因素，明确整体及分段的定位及利用形式，进一步完善道路系统，宏观层面分析研究大区域道路系统，从系统上分析研究干路系统的合理性；中观层面打通断头路、加密次支路、研究现有和规划通道的改造利用形式；微观层面关注和解决重要节点的研究，包括优化节点道路红线、走向、以及复杂立交节点等的规划设计。同时，利用铁路廊道空间设置绿道等，实现机动车与慢行的各有其道，各行其道，减小相互之间干扰，提升机动车通行效率与慢行品质。目前，该工作已完成中间成果编制，下一步将结合专家意见及问卷调查建议，继续深化方案研究，排定初步建设计划。

下一步我局将配合市规划资源局做好宁芜铁路外绕后沿线区域总体规划和设计的推进工作。

最后，再次感谢你们对南京交通运输工作的关心、支持和理解！

南京市交通运输局

2022年7月15日