徐静代表：

您好！您提出的关于建议进一步明确人才房初始登记操作路径的建议收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、全市人才房建设基本情况

为贯彻落实市委、市政府创新名城建设和人才强市战略，自2017年起，我市开始在商品房出让地块中配（竞）建人才安居住房。截至目前，全市共有配（竞）建项目65个，总建筑面积约61.89万平方米，共计6095套。其中，11个项目为政策初期配建的保障房，计10.52万平方米，1064套；其余54个项目为人才房，计51.37万平方米，5031套。65个项目中，主城六区有28个项目，计24.38万平方米，2429套；新六区有37个项目，计37.51万平方米，3666套。

二、已办理人才房移交项目登记情况

据了解，我市雨花台区冯韦路16号“天钜府”项目已经办理人才房移交，税务部门依法对有关税费进行了减免。

该项目由南京名盛置业有限公司开发建设，项目土地出让合同中有关人才房的规划条件是：该地块须配建建筑面积不小于8436.8平方米的人才房（含租赁住房），由竞得人建成后无偿移交软件谷管委会。

86套人才房集中配建在项目第19幢楼中，无租赁住房。2021年3月，项目配建的人才房完成首次登记，权利人为南京名盛置业有限公司，房屋性质：市场化商品房，土地权利性质：出让。9月，南京名盛置业有限公司与中国（南京）软件谷管理委员会共同申请转移登记，根据双方签订的移交协议，将项目人才房转移登记至中国（南京）软件谷管理委员会名下。

在转移登记中，税务部门向申请人出具了“契税减免核定通知”“房产交易税收不征、减免决定书”，并明确因属于资产移交行为，其转让方所涉及增值税、印花税属于不征或减免范围。土地增值税由主管税务局雨花台区局纳入项目管理。

三、关于后续项目配建人才房首次登记问题

对您的意见建议，我局高度重视，组织法律顾问专题研究竞配建住房处置相关工作，明确了人才房首次登记的相关问题。

1．根据《南京市出让地块竞争保障性住房操作管理规则（试行）》相关规定，竞配建住房（人才安居住房、租赁性住房）建成后，可将其权属首次登记在土地受让人外的政府或指定平台公司名下，具体权属登记主体由市房产局明确。

2．根据《南京市出让地块竞争保障性住房操作管理规则（试行）》《南京市人才安居住房建设管理实施办法》相关规定，全市65个执行竞配建保障性住房政策项目的土地竞得人需与区房产部门（或市属平台）、竞配建住房接收主体签订三方移交协议，该协议作为权属首次登记在政府或指定平台公司名下的办理依据。

3．若土地出让合同中有明确移交对象和要求的，按土地出让合同执行；未明确移交对象和要求的，由市房产局在三方移交协议中予以明确。竞配建住房（人才安居住房、租赁性住房）转为普通商品房对外销售的，应报经市政府同意。

四、下一步工作举措

我局将组织有关部门加快梳理审批办理流程及所需材料，完善后续项目审批流程，对同一宗地上，竞配建住房（人才安居住房、租赁性住房）建设标准应与建设的商品房保持一致，项目建设工程规划许可证上注明竞配建住房的位置和面积，许可核发前进一步征求房产部门（或市属平台）的意见。

最后，再次感谢您对南京规划资源工作的关心、支持和理解！

南京市规划和自然资源局

2022年7月4日