陈磊代表：

您好！您提出的关于直播电商赋能实体经济发展的建议收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

              南京市自2011年成为全国首批国家级电子商务示范城市以来，电子商务一直保持着快速发展态势，网络零售额始终在全省排名首位，全国排名保持在前7位左右。2021年以来，市商务局、市教育局、市市场监管局、市农业农村局、市人社局等相关职能部门，按照市委、市政府统筹部署，以创建国际消费中心城市为契机，不断培育新供给、引领新消费、发展新模式、激活新动力，发力推动以直播电商为代表的新型电商赋能实体经济，推动全市经济向更高层次更广领域拓展。

一、我市直播电商发展现状

2021年全市网络零售额实现6501亿元，同比增长19.5%。其中实物类商品网络零售额5742亿元，同比增长13.8%；非实物类网络零售额759亿元，同比增长91.6%；农资与农产品网络零售额95.4亿元，同比增长17.8%。其中，我市企业在淘宝、京东、苏宁、抖音等平台上累计直播场次46.8万场，累计观看人数37.1亿人次，累计商品上架次数1264万件次，实现直播网络零售额642亿元。  

2022年1—4月份，全市网络零售额1522亿元，同比增长6.8%。其中，我市企业在淘宝、京东、苏宁、抖音等平台上累计直播场次达19.39万场，直播商品销量累计达5572.56万件，直播商品销售额达72.88亿元。

二、我市直播电商赋能实体经济举措

一是完善直播电商生态，为赋能实体经济夯实基础。市商务局、市委网信办积极推动直播电商、MCN机构集聚发展。截至2021年底，全市各类直播电商服务机构超过600家，100万级以上的达人主播已超过250人，10万级以上的达人主播数量超千人。2021年，市商务局出台支持直播基地、直播机构发展的政策，评选确定了苏宁青创园等22家单位为市级重点培育直播电商基地，南京金迅博信息科技有限公司等33家单位为市级重点培育直播电商机构，通过行业标杆的示范引领，推动全市直播电商平台、MCN 机构和直播电商基地快速、合规发展。各区纷纷出台直播电商支持政策，打造专业的直播电商载体，发展直播经济。建邺区在国家电子商务示范基地内开辟了多个直播电商园，已集聚多家优质直播电商企业和服务机构。鼓楼区通过招引电鳐、旭航等头部直播机构入驻，打造直播产业集聚新高地。江宁区在汤山建立直播电商人才培训基地。溧水区重点打造直播电商产业基地、幸庄直播电商孵育基地。全市初步形成了建邺区、鼓楼区、江宁区、溧水区等四大直播电商先行板块，规模效应逐步显现，引领带动能力日趋增强。

二是支持直播电商深度赋能，拓展实体经济新赛道。今年以来，市商务局全力支持各类实体经济参与全国网上年货节、双品网购节、城市美好生活创作者大会等直播电商产业促进活动，激发消费需求释放，拉动消费新增长。2022全国网上年货节期间，市商务局联合市外办精心开展“上合组织国家特色商品电商直播”系列活动，并联合快手平台共同打造“上快手 购巴铁好物”专场直播活动，直播间曝光量达5300万，观看人数超233万，直播订单数达1.2万单，给广大消费者带来上合组织国家的优质进口产品体验。第四届双品网购节期间，市商务局组织的苏宁易购非洲好物网购节促销活动，累计开设5场非洲网购节专场直播活动，带来超100万的浏览曝光，累计超过40.3万人次观看，最高峰场次观看人数达8.9万，带动相关商品销售增长103.4%以上。今年“618网购节”期间，全市网络零售额318.5亿元，位居江苏省第1位。其中，实物商品网络零售额298.7亿元。带货主播数超2500人，同比增长42%，直播场次近4万场，观看人数达37781万人次，商品上架次数超100万件次，有力带动了博西家电、艾欧史密斯、视客网络、行狐等实体经济抢抓618流量，实现销售额增长。

三是强化直播电商人才培训，提升从业人员能力。市商务局、市农业农村局等部门围绕直播电商、社区电商等热点趋势，与阿里巴巴、京东、苏宁易购、腾讯、抖音、快手等各大平台深度合作，持续开展普及型、实用型社会化直播电商应用培训，帮助中小微企业拓展线上销售渠道。2021年以来已累计组织开展了30多场线上线下专题培训，通过理论与实践相结合，培训与产业对接同步，培训全市中小微企业超1000家，直接带动300多家快速入驻天猫、苏宁易购、快手小店、淘特等平台。市农业农村局围绕农业电商专题，持续开展农产品电子商务“万人培训”和农民手机应用技能培训，结合手机直播、短视频拍摄等市场热点，以农民生产生活需求为导向，加快培育一批具有竞争意识、创新意识的农产品电商乡土人才队伍。

市教育局积极会同南京晓庄学院、金陵科技学院、南京城市职业学院、南京机电职业技术学院4所市属高校做好直播电商相关师资培育和人才培养。晓庄学院依托南京市重点建设融媒产教融合重点基地平台，为学生、创业人员讲授短视频创意策划、拍摄制作与商业运营、电商直播实操与实战演练、数字化营销场景等知识技能，以培养本地网红和电商达人。同时，与新华云媒（交汇点新闻）正式成立“新媒体创新实训基地”，与南京广电集团合作培养主播人才。南京城市职业学院以物流管理、跨境电商等专业为核心，成立数字财商学院，已建成电商商品信息采编实训室、营销推广实训室、综合业务实训室、物流实训室及30多个校外实训基地。同时，学院还通过“卖点提炼有妙招”、“拼多多开店实操”、“抖音营销”、“微信群营销”四门课程，将学院专业教育和服务地方相结合，推动地方经济发展。南京机电职业技术学院2016年开设移动商务专业，专业培养掌握移动互联网技术及电子商务运营与设计的基本理论和基本方法、具备电子商务运营管理、营销策划和应用设计等专业能力的高素质技术技能人才。

四是力推三农场景直播电商应用，提升惠农水平。市商务局、市农业农村局以助力乡村振兴为主线，以农产品直播为抓手，促进我市农村电商直播带货应用。2021年以来，市商务局、市农业农村局、市邮政管理局等部门携手合作，坚持市场主体与政府结合的原则，推动苏宁易购中华特色馆·南京馆、六合馆，京东特产馆·南京馆，抖音本地生活、淘特平台等线上农产品营销矩阵建设，深入开展农特产品直播带货活动，为南京市名特优农产品集中展示销售搭建新平台。指导溧水、高淳、六合等区统筹农产品资源，通过顺丰、淘宝、苏宁易购、抖音等线上渠道拓展农产品区域公用品牌发展，全市已形成 “无想田园”、“洲野天成”、“茉莉六合”、“食礼秦淮”等一批有线上影响力的农产品区域公用品牌。今年1-4月份，全市农资与农产品网络零售额达30.3亿元，同比增长8.3%。

三、下一步工作安排

下一阶段，市商务局将继续会同市各有关单位，以建设国际消费中心城市为总引领，系统性增强直播电商激发消费活力的作用，实现直播电商高水平发展。

一是培育直播经济主体。适时开展市外招商推介活动，积极引进国内知名MCN机构落地南京，形成产业集聚效应。大力培育本地优质MCN机构，支持MCN机构聚焦专业细分领域做大做强，实现与抖音、快手、知乎、小红书等内容媒体头部平台的线上线下紧密合作，提升本地专业内容生产、KOC\KOL孵化等内容服务型企业能力，培育一批高水准PGC团队。对入选的市级重点培育直播电商基地，市级重点培育直播电商机构进行需求跟踪、业务协调、政策赋能和动态考核的管理机制，激活直播电商支持实体经济的动力和活力。

二是持续赋能传统业态。鼓励实体经济与重点直播基地、MCN机构展开合作，发展直播电商、社交电商等新业态，加强以视频为载体的内容营销，构建消费者新流量入口，实现传统业态与新业态协同发展。近期，市商务局将与新华报业传媒集团共同启动“美好南京·汇宁生活直播消费购物节”，打造全新的线上营销模式，帮助南京本地各类型实体商家。上线直播电商人才与供应链资源对接平台，举办中国江苏电子商务大会等专题活动，帮助直播与商家、达人与供应链资源跨时空交流，呈现城市消费新活力、新景象。

三是抓好人才培养。围绕直播电商等数字经济新业态，适时采取走出去与引进来的方式，联合各大平台资源在江北新区、溧水区举办电子商务高级人才培训班、电子商务领军人才培训班等活动，进一步扩大培训覆盖面，浓厚直播电商发展氛围。在全市各大高校深入推进新媒体人才培训-青梅计划和网络营销师培训认证工作，进一步壮大我市“专业素养强、创新活力强、合规意识强”的新时代直播电商青年人才队伍。充分利用“中国留学人员南京国际交流与合作大会”、“赢在南京”海外人才交流大赛、城市推介会等高端交流平台，吸引海内外高端电商人才在宁发展。认真落实《南京市人才安居办法（试行）》、高校毕业生住房租赁补贴等相关政策，以超常举措和力度礼遇人才，集聚用好更多直播电商人才。

四是拓展应用新场景。抢抓我市创建国际消费中心城市的发展契机，出台支持直播电商发展专项政策，鼓励引导直播电商企业与商业中心、大型商场、专业市场、特色街区、文旅景点、美丽乡村等深度合作，构建特色直播应用场景，举办直播探店、仓库直播、田园直播、话题引流等主题活动，推动实体经济线上线下融合发展。

最后，再次感谢您对南京商务工作的关心、支持和理解！

南京市商务局  

2022年7月11日