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马妍代表:
您好!您提出的关于整顿向小学生售卖赌博性质盲盒卡片的建议收悉。我局经认真研究,并与市教育局、市文化和旅游局共同会商,现答复如下:
未成年人是国家的未来、民族的希望,其身心健康直接关系到每个家庭的幸福,关系到社会的和谐与稳定,保护未成年人身心健康一直是市场监管部门和全社会的共同责任。市市场监管局积极会同教育、文化旅游等部门,加强校园周边卡片盲盒经营行为监管,强化学校对未成年人的宣传教育,切实保护好未成年人的合法权益,为未成年人健康成长共同营造良好的成长环境。
一是专题研究部署。我局于9月5日召开由办公室、法规处、两反处、价监处、广告处、消保处、产品质量安全监管处、执法稽查局等多个部门参加的专题会议,共同对销售卡片盲盒的经营行为是否违反相关法律法规进行了认真研究。同时,根据相关法律法规和市场监管总局拟定的《盲盒经营活动规范指引(试行)》(征求意见稿),研究制定校园周边销售卡片盲盒情况联合调研行动方案。
二是加强联防联控。市场监管、教育、文旅等部门强化工作协同,多部门联动,多角度发力,共同为未成年人创造良好的成长环境。9月8日,我局对力学小学周边的一南文具、乐利升超市、匡芦烟酒商店、得优文具等销售卡片盲盒的经营行为进行联合调研。检查发现,部分商家销售的卡片盲盒未明码标价或标价不规范,我局已依法及时纠正并督导卡片盲盒经营者按规定明码标价,不得在标价之外加价出售商品。市教育局进一步开展好课后服务工作,组织科技、体育、艺术等丰富多彩、有益身心健康的社团活动,促进学生身心健康与全面发展;完善学生健康档案,对于需要重点支持帮助的学生,完善帮扶措施,加强关心关爱。市文旅局将按照《盲盒经营活动规范指引(试行)》开展相关工作,并加强对文旅单位、文旅场所、文旅活动中销售卡片盲盒等行为的监管。
三是深入宣传引导。市场监管、教育、文旅等部门多措并举,提升卡片盲盒经营者主体责任和社会责任意识,引导家长树立科学育人观。我局积极开展行业宣传、教育培训,督促卡片盲盒经营者依法经营,待市场监管总局《盲盒经营活动规范指引(试行)》正式出台后,我局将进一步开展广泛宣贯。市教育局持续加强对学生的宣传教育,通过国旗下讲话、班队会等进行宣传,引导学生远离博彩,不带卡片盲盒入校,培养勤俭节约的良好习惯,增强自我保护的意识和能力。通过家长会、家访、家长网络群等多种渠道,引导家长树立正确的教育观,开展家庭教育,家校协同形成合力,同时加强对学科类校外培训机构的宣传引导,共同形成良好的教育氛围。
四是倡导社会共治。一是落实经营主体责任,提高依法合规意识。督促卡片盲盒经营者遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律、商业道德和公序良俗,倡导并主动提醒未成年人消费者理性消费,维护未成年人消费者合法权益。督促全市电商平台经营者落实主体责任,按照《中华人民共和国电子商务法》的规定,加强对平台内经营者的监管。二是畅通投诉举报渠道,构建社会共治格局。支持鼓励社会各界积极举报违法行为,鼓励对卡片盲盒经营活动中的违法行为进行投诉举报,形成卓有成效的社会治理局面,群策群力,把未成年人保护工作做到实处。
下一步,我局将密切关注市场监管总局《盲盒经营活动规范指引(试行)》和外地先进经验,待该《指引》正式出台后,对卡片盲盒经营活动中可能存在的价格类、产品质量类、广告宣传类等违法行为加强监管。同时,积极联合教育、文旅等部门,持续探索建立健全高效顺畅的联动机制,加强检查,严格执法,广泛宣传,形成合力,为未成年人健康成长营造良好环境。
最后,再次感谢您对南京未成年人健康成长和卡片盲盒监管工作的关注、支持和理解!
南京市市场监督管理局
2022年9月27日
苏公网安备 32010202010413号