皋军代表：

您提出关于进一步做好争创全国双拥模范城“十连冠”的意见建议收悉，现答复如下：

南京是驻军大市、拥军大市、安置大市， 2020年再次荣获全国双拥模范城称号，实现“九连冠”。市委、市政府以此为新起点，深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述和视察江苏重要讲话精神，召开全市创建总结表彰大会，通报表扬创建表现突出的军地单位和个人，省委常委、市委书记韩立明亲自参加会议并讲话，启动新一轮全国双拥模范城创建工作，提出争创“十连冠”工作目标。近年来，全市双拥工作按照全国、省双拥工作部署和市委、市政府工作安排，聚焦强军目标，服务备战打仗，坚持创建引领，以坚强后盾全力支持部队建设，党政军民目标同向、工作同心、行动同步，汇聚南京力量持续推进双拥高质量发展，保持双拥工作走在全国、全省前列。

一、建强双拥体系，高站位推动双拥工作。党对双拥工作的领导进一步加强，及时调整优化领导小组，省委常委、市委书记韩立明担任组长，出台南京市双拥工作领导小组工作规则、成员单位工作职责；严格落实党委议军会、领导小组会、军地互访慰问等制度要求，把双拥工作列入南京经济社会发展和部队建设总体规划，纳入全市高质量发展考核目标。全市退役军人服务中心（站）按照“五有”标准全覆盖建立双拥工作体系，全国首批“示范型”区、街镇级退役军人服务体系建设达100%，9家成功入选全国、全省“百家红色精品退役军人服务站”，组建1065支退役军人志愿服务队，已有600多支在“中国志愿服务网”正式注册。市委、市政府主要领导始终把支持部队建设作为应尽之责、分内之事，亲自带队走访东部战区、江苏省军区等机关，慰问基层部队官兵、参加军民共建活动，共商军地发展大计，共叙军民鱼水情谊，悉心听意见、真心办实事，助推驻宁部队强军备战，保持双拥工作高点谋划、高位推进。

二、聚焦官兵期盼，高质量做好安置工作。市委、市政府坚持把随军家属就业安置作为“稳军心、固长城”的大事抓紧抓好抓落实。2015年出台《关于印发进一步做好驻宁部队军人随军家属就业安置工作实施意见的通知》，明确每年拿出30个事业单位岗位对随军家属进行定向招聘；2020年4月出台《关于深入做好驻宁部队军人随军家属就业安置工作的若干措施》，加大安置力度，事业单位定向招聘岗位由30个增加到45个；2021年1月出台《驻宁部队军人公务员和事业身份随军家属就业安置实施办法（试行）》，明确安置范围对象、规范流程和比选方式。近年来，指令性完成东部战区机关、保障队和空军南京机场搬迁部队家属安置，安置事业编随军家属200多名，并为随军未就业家属发放生活补助。中组部等5部委关于进一步做好随军家属就业安置工作的通知下发后，市委主要领导亲自过问，在2022年市双拥工作领导小组第一次会议上进行专题部署，市委组织部、市人社局等相关部门正研究具体落实措施。

三、强化协调联动，高标准保障战备打赢。全市各级党委、政府坚持向战为战导向鲜明，建立“平时服务保障、战时拥军支前”的军地协调机构和支前工作队伍，健全双拥应急应战响应机制，全力为训练演习、行动过境、战备执勤、抢险救灾等多样化军事任务部队做好保障。按照部队所需、地方所能、双向支持原则，统筹军地基础设施双向需求，推动军民基础设施共建共享建设。出台南京市民兵军事训练基地建设计划，按照分片集中、分时共用原则，加快推进市区民兵训练基地建设。疫情防控设立军地协防机构，建立驻区部队联系点，服务和保障部队开展战训活动。新兵征集任务按计划完成，大学毕业生入伍比例逐年持续提升，征集任务总数全省第一。编组基干民兵队伍，基干民兵新质力量数量和比例全省第一。海军南京舰赴亚丁湾海外护航任务，积极开展城舰共建，全力做好支前服务保障。南京军供站连续第三次获评全国重点军供站，准确率、优质率均达到100%。

四、传承红色基因，高效能加强宣传教育。充分发挥南京红色资源优势，大力弘扬伟大建党精神、“两高一大”雨花英烈精神、将革命进行到底的渡江精神，加强双拥宣传教育和文化建设，厚实军民鱼水情深的良好氛围。广泛开展建党100周年、抗战胜利75周年、抗美援朝70周年等庆祝活动，以全市10家国防教育基地和46所国防教育示范学校为重点，推进“网格化、网络化、基地化”全民国防教育，“尊崇军人、关心国防”的社会氛围更加浓厚。“军休干部讲师团”“雷锋常驻夫子庙”“军地新婚夫妇向雨花台烈士献花”和有轨电车“双拥号”、公交25路线，以及全国唯一的都市双拥报《金陵晚报·双拥周刊》创刊10周年出刊460多期、军地合署办公18年等特色品牌享誉军内外，渡江胜利纪念馆和雨花台烈士陵园被省双拥办命名第二批30家“江苏省双拥示范基地”。连续9年刊出《南京籍官兵立功光荣榜》，让1182名南京籍官兵成为家乡明星；开展“南京军中好人”“最美现役军人”“最美军嫂”“最美退役军人”等评选活动深受部队官兵称赞；发放光荣牌，上门送喜，积极办好优待证等措施接续推进，让军人军属和退役军人尽享荣光。

创建全国双拥模范城，是加强双拥工作、巩固军政军民团结的有效载体和军地双方共同责任。2023年，是新一届全国双拥模范城创建考评之年，我们将对表对标国家和省市双拥政策法规，认真对照全国双拥模范城考评标准，认真学习借鉴广州、杭州、厦门、福州等城市的先进经验和做法，聚焦“三前”、巩固“三后”，着眼“三新”，贯彻落实新时代拥军支前工作的意见，推进“平时服务、急时应急、战时应战”拥军支前体系建设，提升应急支前、应战支前、精准支前综合能力；按照中组部等5部委文件精神，摸清驻宁部队随军家属底数，加强计划编制，挖掘安置空间，加大安置力度，刚性落实随军家属就业安置政策；加大双拥宣传力度，挖掘培育特色亮点和优秀典型，打造南京特色双拥品牌，浓厚尊崇氛围，提升军人军属荣誉感、自豪感。军地同心、军民合力、携手共创，全力打造军地重视合力强、宣传教育氛围浓、拥军优属思路新、拥政爱民力度大、优抚政策落实全、军民共建成效实的南京双拥“升级版”，续写南京军民融合深度发展新篇章，全面推动新时代南京双拥工作高质量发展，奋力争创全国双拥模范城“十连冠”。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、支持和理解！

南京市退役军人事务局

2022年7月29日