张卫明代表：

您提出的关于民生实事项目要落实运维责任的建议收悉。经认真研究，现答复如下：

一、民生建设取得较好成效

近年来，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记有关保障和改善民生的重要指示精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，始终牢记让人民生活幸福这个“国之大者”，用情用力用心保障改善民生，尤其是高度重视民生建设工作体系建设和民生实事项目遴选实施，取得了优异的工作成效，人民群众的获得感、幸福感和满意度也极大提高。

一是建立健全民生建设工作顶层设计。市委市政府高度重视全市民生建设的融合、协调、可持续发展，成立“南京市民生建设工作领导小组”，由市委、市政府主要领导双挂帅，负责统筹协调、系统推进、督促落实等工作，构建了党委政府组织领导、相关部门协同推进、社会各界广泛参与、人民群众共建共享的民生工作组织体系，形成了推进民生建设的强大合力。

二是率先实施民生实事群众意见征集制度。南京市坚持开门办民生，在开展实施民生实事过程中坚持问题导向、需求导向、效果导向，在全国率先建立面向全社会公开征集民生实事的工作制度，2016年以来累计征集社会各界建议近40000条。积极回应群众所需、所想、所盼，对群众反映的合理建议，结合部门工作计划，每年重点抓一批覆盖面广、带动群体多、群众获得感强的民生实事，不断满足了人民群众日益增长的美好生活需要。通过公开征集群众建议，我市民生工作的精准性和群众的满意度显著提高，形成了党委政府工作和群众需求之间的良性互动，12次获得了“中国最具幸福感城市”称号。

三是探索实践民生实事项目人大票决制。2020年，我市在全省率先实施民生实事项目人大代表票决制，每年通过群众建议征集、各方科学论证、专题审议研究等流程，最终由市人代会票决产生年度民生实事项目，寻求了民心的最大公约数、画出了民意的最大同心圆，民生实事项目遴选的科学化、制度化水平不断提升。同时建立民生实事项目监督机制，人大代表分组监督、日常监督、视察监督、主题监督等形式多样的监督卓有成效，有力推动民生实事项目加快实施、高效完成。深化民生实事项目评估机制，每年开展民生实事成效人大代表满意度测评，确保项目实施与民心民意合拍，切实保障了民生实事真正成为民心工程。

二、扎实推进民生实事项目落实

民生实事项目是市委市政府向全市人民作出的庄严承诺，事关人民群众的切身利益。每年民生实事项目确定以后，市委市政府像落实发展指标一样落实民生实事，像调度重大项目一样调度民生实事，力争把实事办好，把好事办实，重点抓好了以下几方面工作。

一是抓任务分解。按照可感知、可落实、可支撑、可考核的要求，每年以市委市政府名义联合印发民生实事项目任务分解方案，分解任务进度，细化实化工作举措，明确民生实事项目推进落实的任务书、路线图，坚持“项目化落实、节点化推进”，有力有序有效推进项目实施。

二是抓日常调度。坚持言必信、行必果，以钉钉子精神坚韧不拔抓落实、抓督查，有力有序推动各项民生实事项目如期完成。健全完善民生实事项目“月度调度+季度公示+半年和年底通报”工作机制。按月召开责任单位联络员工作会议，及时掌握工作进展情况；每季度向市民公布民生实事进展情况；年中和年底通报半年和全年完成情况。同时，坚持系统理念，强化部门联动，畅通沟通路径，重点任务重点跟踪，确保任务按计划落实。

三是抓常态宣传。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，深入挖掘民生实事项目实施过程中的好做法、基层实践中的典型案例、普通岗位上的先进人物等，打造纸媒、电视台、公众号、视频平台等宣传矩阵，最大力度营造全市民生工作的良好氛围，最大限度凝聚高质量推进民生工作的强大力量，倾力打造有情怀有温度的民生实事宣传“南京品牌”。

通过各级各部门狠抓实干，每年的民生实事项目均圆满完成、运行良好，并连续两年在市人大民生实事满意度测评中取得优异成绩。

三、下一步工作打算

下一步，我们将深入研究吸纳代表关于民生实事项目要落实运维责任的建议，一件接着一件办，一年接着一年干，努力以自身的辛苦指数换取群众的幸福指数，力争交出更有温度、更厚实的民生答卷。

一是加快今年民生实事项目推进落实。紧抓当前良好时机加快民生实事项目推进，同时结合全市疫情防控形势、汛情、极端高温天气等因素进行实时预判，提早发现问题、及时分析研究，制定完善应急预案，应对可能出现的新情况。特别是一些建设任务重、协调难度大的项目，狠抓协调会办，精准突破问题，力争到年底，所有民生实事项目高质量完成。

二是全力保障人大代表对民生实事项目的监督。进一步健全完善全周期闭环管理工作机制，做到日常联系到位、沟通汇报到位、整改反馈到位，把监督组和人大代表的意见建议落实在实际工作中，实现人大监督与项目推进同频共振、同向发力。全力创造良好条件配合监督组开展形式多样的工作督查，对监督组反馈问题，立行立改、真抓真改。同时，配合监督组适时召开项目质效评估会议，对标找差，精益求精，力求完美。

三是督促开展民生实事项目运维情况回头看。结合市人大监督工作开展情况，以及市委市政府督查部门、审计部门工作要求，各责任部门要对标找差，认真查摆民生实事项目运行维护状况，确保民生实事项目持续为民造福。同时要开展民生实事项目成效评价，发动群众、志愿者积极参与，让群众当“裁判”、当“考官”、当“评委”，确保工作落实与民心民意合拍，工作成效得到群众良好口碑。

最后，再次感谢您对南京民生实事项目工作的关心、支持和理解！

南京市发展和改革委员会

2022年7月18日