孔德双代表：

您好！您提出的关于建设工业互联网标识产业园的建议收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下:

一、标识解析体系建设总体情况

工业互联网标识解析作为新型信息基础设施重要工程，是实现工业互联网全要素、各环节信息互通的关键枢纽。为推动我市工业互联网赋能制造业高质量发展，全市积极主动布局，加快标识解析体系建设和生态支撑培育。目前，已部署形成“1+1+13”标识解析体系，即：1个国家顶级灾备节点、1个递归节点和13个二级节点，覆盖智能网联汽车、智能电网、集成电路、钢铁、化工、食品、医疗、零售物流等领域，标识注册量310亿条，接入企业3.1万家，均居全省第一。

二、工作推进情况

2020年以来，我市坚持将标识解析体系建设作为提升全市工业互联网创新发展的重要抓手，纳入《南京市工业互联网创新发展三年行动计划（2020—2022年）》和《南京市制造业智能化改造和数字化转型实施方案（2022—2024年）》，把标识解析增强行动、加速标识规模应用推广作为一项重要任务系统推进。

一是推动南京灾备节点建设。2020年5月，工业互联网标识解析国家顶级节点（南京灾备节点）正式落户我市高淳区，项目旨在实现对国家顶级节点的应用级灾备，以及实现根节点和二级节点主业务数据的灾备，并提供紧急接管功能，为没有条件建设二级节点的地区提供托管服务。目前，南京灾备节点已完成上架部署及联调，基本具备对顶级节点核心业务灾备能力及对标识二级节点和域名注册等数据托管能力，并已同11个企业节点开展对接测试。

二是支持递归节点在宁部署。支持江苏联通在宁部署标识解析（南京）递归节点，实现与国家顶级节点、二级节点、企业应用系统之间的对接和互通，提供跨地域、跨行业、跨企业的递归解析服务，进一步提升南京标识解析枢纽中心城市地位。目前，项目已完成建设指标，通过了省工信厅组织的专家评审验收，具备每秒承载千万级别标识查询的服务能力，已接入标识应用企业165家。

三是加快二级节点建设应用。坚持标识解析二级节点建设一批、运营一批、培育一批的发展模式，加快推动标识解析应用向各行业渗透延伸。目前全市共建设13个行业标识解析二级节点，上线二级节点8个，标识注册量310亿条，接入企业3.1万家，均居全省第一。华芯智联、东集智芯入选国家工业互联网标识应用供应商。在建二级节点5个，江苏济高云奚、卫岗乳业、南京复创、爱涛文化集团、扬子石化等二级节点正在加紧推进项目建设。

四是推动标识创新应用技术攻关。支持网络通信与安全紫金山实验室、未来网络创新研究院等单位加快国家工业互联网标识资源搜索系统、标识数据管理系统等项目建设，提高标识解析处理能力。推动构建工业互联网标识公共服务平台，依托南京灾备节点探索标识解析大数据分析、产业链金融服务、工业电商新模式推广。

五是规划建设标识产业园。根据省工信厅“绘制一张图谱、编制一份规划、出台一个政策、成立一个服务平台、建设一个实训基地、组建一支招商队伍、设立一支产业发展基金、举办一批专业学术活动”等“八个一”要求，指导高淳区编制工业互联网标识产业园发展规划，积极招引工业互联网相关产业企业入驻，目前，高淳区已落户2家工业互联网标识应用服务企业。今年6月，首届中国工业互联网标识创新应用大赛区域决赛（江苏赛区）在高淳区成功举办，进一步促进标识应用场景和资源聚集。

六是加大政策扶持。为加快推进南京灾备节点项目建设，2021年12月，中国信通院、省工信厅、省通管局、市工信局、高淳区政府签订五方合作协议，从项目资金、场地、运营等方面给予大力支持。全市共11个标识解析二级节点项目获财政专项资金支持。同时，鼓励各区出台相应配套政策，例如高淳区出台了精准支持企业与产业链发展若干意见，包括在标识应用、企业上云等方面，鼓励企业实施智能化改造升级，实现降本提质增效。

三、下一步工作打算

结合推进制造业智能化改造和数字化转型工作，不断完善工作推进机制，市区联动合力推动标识解析节点建设和示范应用。

一是大力推进节点建设。加快推进南京灾备节点项目建设与灾备业务推广，推动开展二级节点接入管理业务，提供标识解析数据和业务支撑服务。进一步挖掘递归解析节点效能，提供跨地域、跨行业、跨企业的递归解析服务。全力打造先锋标杆二级节点，加速形成规模效应，提升二级节点在行业领域的首位度和影响力。

二是推动标识创新应用。结合制造业智能化改造和数字化转型工作，加强重点企业运用标识宣贯，推动供应链企业用标识、上标识，促进提升标识解析应用规模。加强标识应用解决方案提供商培育，支持二级节点建设单位研发推广标识解析相关技术、产品、方案。例如，指导高淳区将标识解析应用纳入智能化改造和数字化转型免费诊断活动，重点对区内医疗器械行业企业开展上门诊断，全力推动接入济高云奚医疗器械二级节点，进一步拓宽工业互联网标识应用。

三是加快打造标识产业园。部署开展省级工业互联网标识示范区培育。协调中国信通院对高淳区标识产业园规划进行评审，围绕“1+2+2+3+N”的架构，加快建设一个公共服务平台、两个中心（应用展示中心、数据交易中心）、两个标识应用特色示范园（医疗器械、特色农产品）和商务、生产、服务等三个区、形成N个保障体系，持续打造标识产业园。

四是助推工业互联网领域项目招引。将工业互联网类产业列入重点招商目录，开展精准招商。依托南京投资促进大数据管理平台构建工业互联网所属产业链图谱，梳理全国范围内工业互联网领域的目标企业库。根据工业互联网领域产业链布局薄弱环节和板块发展需求，推动开展工业互联网领域招商推介活动，帮助招引上下游目标企业，加快工业互联网产业向我市集聚。

最后，再次感谢您对南京市工业和信息化局工作的关心、支持和理解！

南京市工业和信息化局

2022年7月19日