黄信等16位委员：

你们提出的“关于传承发展南京雨花石文化、培育南京文化符号的建议”收悉，现答复如下：

南京是驰名中外的“石头城”，是江苏省政治、经济、科教和文化中心。雨花石是南京标志性的稀缺特产和南京城市文化名片，具有广泛影响力的江苏文化符号。雨花石文化渊远流长，雨花石的赏玩习俗早在新石器时代就已走进人们生活，在赏石界有“赏石文化活化石”美誉，知名度极高。2016年1月，“雨花石鉴赏习俗”被江苏省人民政府公布为江苏省非物质文化遗产代表性项目。作为一种发展成熟的赏石文化，不仅以实物的形式存在于人们的现实生活中，存在于雨花石的收藏和鉴赏活动中，而且也存在于人们的精神生活中，对文学、艺术的发展都产生了深远的影响。

一、雨花石资源和文化发展现状

（一）本地矿石资源在减少。雨花石作为可供观赏的卵石是由自然风化、水流搬运和分选、堆积形成的，常产出于沉积地层中，主要分布于六合区、浦口区和雨花台区的部分地区。雨花石的来源一般都是砂矿开采的副产品，伴随着砂矿的开采，由人工挑选砂石矿中的卵石而来。近年来，为保护生态环境，落实长江大保护战略与《省人大关于限制开山采石的决定》，我市已陆续关停了全部砂矿，以往关闭的42个砂矿矿区绝大部分都在开山采石禁采区、永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等矿产开采管控区以内，已不具备雨花石工业化开采可行性。

（二）雨花石市场监管在加强。为了营造良好营商环境、维护社会公平竞争和良好市场秩序，我市始终加强雨花石领域执法监管，通过相关职能部门联合执法，不断增强监管合力；通过推进完善技术执法，加大查处力度，严惩重处假冒雨花石、合成雨花石等损害南京雨花石文化形象的相关违法行为，震慑违法者；通过加强对全市雨花石相关产品的综合整治工作，积极指导开展行业自律，促进生产销售企业落实主体责任。

（三）雨花石产业在发展。近年来，我市聚焦文旅融合发展，全面推动雨花石特色文创产业提档升级。一是优化雨花石产业布局。建成横梁雨花石交易中心，雨花石文化街、雨花石博物馆等空间载体。2020年，六合横梁雨花石交易中心被认定为南京市文化产业示范空间，园区内聚集了一批雨花石研发、加工和展销企业，年产值达10亿，在雨花石产业示范引领和辐射带动方面发挥了重要作用。二是聚焦文创产品开发。深入研究和挖掘雨花石文化内核，打造雨花石文化IP。雨花石产品在金陵老字号博览馆暨放心旅游商品市场销售，深受游客欢迎。2020中国（南京）文化和科技融合成果展览交易会上，六合区南京觅石记艺术品有限公司集中展示了南京文化企业在雨花石文创产品的开发成果。三是建设雨花石展示交易平台。先后成功举办了四届雨花石论坛、五届雨花石专场拍卖会，八届雨花石主题展览。四是加大财政扶持力度。根据《南京市非物质文化遗产保护条例》，我市现已建立非物质文化遗产保护资金，可用于雨花石文化传承发展等非物质文化遗产保护与传承。2018年，市财政局与原市文广新局联合出台《南京市非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》，细化明确了非物质文化遗产保护资金的使用范围、补助标准，以及项目补助的申报与管理要求。

（四）雨花石文化在传承。将雨花石文化传承融入到社会生活方方面面。目前，我市市级以上代表性项目195项，其中“雨花石鉴赏习俗”等民俗类项目有23项，包括灯会、庙会、祭祀仪式、信俗、杂技、休闲习俗、饮食习俗和地名文化等，包含着丰富的文化内涵。一是注重“雨花石鉴赏习俗”项目的研究。深入挖掘“雨花石鉴赏习俗”的文化内涵，出版发行了74本雨花石专业书籍与画册，其中有《雨花石珍品集》《中国雨花石鉴赏与研究》等。二是开展“雨花石鉴赏习俗”的宣传传播。先后组织“雨花石鉴赏习俗”赴杭州、济南、无锡、武汉、昆明等地展示展览，在台湾新北市举办了“海峡情缘雨花石精品展”，在澳大利亚举办“中华宝石雨花石展览”，社会反响比较强烈。雨花石先后成为北京奥运会的幸运石、上海世博会的特许产品、南京青奥会特许商品。三是推进“雨花石鉴赏习俗”进校园进景区活动。在中小学校举办“雨花石鉴赏习俗”讲座，组织编写教材《体验“非遗”传承文化》，让学生从小接受文化艺术的熏陶。积极推进“雨花石鉴赏习俗”在清凉山、朝天宫、金牛湖等景区展陈、展示、展览，免费发放雨花石文化宣传册，让游客在景区充分感受非遗活态传承魅力。

二、雨花石文化传承保护思路

下一步，我市将进一步加大雨花石文化传承保护力度，积极创造条件，加大宣传推广，让更多人参与南京雨花石文化的保护传承。

（一）扎实开展“雨花石鉴赏习俗”的传承保护工作。积极为“雨花石鉴赏习俗”的传承发展搭建平台，支持南京雨花石文化进校园、进景区，积极推荐“雨花石鉴赏习俗”参加国家、省组织的非遗展示活动，把雨花石文化传承落到实处。

（二）注重把雨花石文化与“雨花英烈精神”相结合。积极与“雨花英烈精神”的红色文化呼应贯通，打造雨花石红色旅游线路，丰富参观体验项目，开发南京地方特色的“雨花石文化之旅”文旅产品，充分展示雨花石文化的魅力。

（三）督促“雨花石鉴赏习俗”保护单位认真履职尽责。督促六合区文旅局和南京雨花石协会认真落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》《南京市非物质文化遗产保护条例》，注重开展“雨花石鉴赏习俗”知识的宣传传播，积极参加省内外文化交流，充分利用清凉山雨花石市场、横梁雨花石市场、朝天宫雨花石市场平台，经常性举办雨花石文化交流活动，开发雨花石文创产品，打造南京旅游纪念品新名片，在旅游景点等重要文化场所和窗口开辟更多的固定展示区域等，让雨花石文化落地生辉，为南京的形象和发展增光添彩。

南京市人民政府办公厅

2021年6月4日