招庆洲等6位代表：

你们提出的关于有条件开放我市部分城市公园的建议收悉，现答复如下：

你们的意见我市十分重视。市政府办公厅会同市发改委、市文旅局、市财政局、市绿化园林局、中山陵园管理局、建邺区政府作了认真研究办理。

自2004年起，我市将城市公园免费开放作为一项重要的惠民举措落地落实，相继免费开放了玄武湖、中山陵陵寝（包括博爱广场、墓道、陵门、碑亭、祭堂、墓室）等大部分城市公园。截至目前，免费开放率在全国各大城市中位居前列，充分体现了城市公园的开放性、可达性、共享性。对未免费的城市公园门票价格，根据《江苏省定价目录》（苏价规〔2017〕10号）“利用公共资源建设的景区门票价格授权市、县人民政府制定”规定，全市实行政府定价的城市公园41个。其中，门票价格在50元及以下的35个，占85%，总体价格处于较低水平。为最大限度惠及于民，还建立了免费开放日、对特殊群体实施优惠等举措，让利于民、还景于民。

你们提出的意见代表广大市民心声和愿望，体现了人大代表为人民的应有责任，我市积极采纳、认真吸取。对莫愁湖、白马等城市公园实行免费开放，是经济社会发展的大趋势，也是我市积极努力的方向。下一步市相关部门将组织建邺区政府、中山陵园管理局开展调研，对莫愁湖、白马公园实施免费开放后管理和维护所需财政资金进行测算，根据财力收支情况综合平衡予以考虑，并周密谋划免费开放管理和维护等实施方案，着手人员配置、卫生保洁、文物保护、安全保卫、设施改造等准备工作以及免费开放后运营及可持续发展措施，本着“成熟一个，免费一个”路径，加快推进工作步伐，将民心工程早日落到实处，彰显“博爱之都”城市胸怀。

关于灵谷寺公园免费开放问题

灵谷寺公园是南京钟山风景名胜区的重要组成部分。景区内有国民革命阵亡将士公墓、邓演达墓、谭延闿墓等名胜古迹，被列为全国文保单位。基于对文物安全和保护考虑，我市认为灵谷公园暂不宜向社会全部免费开放，符合《中华人民共和国旅游法》第四十三条“公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放”以及《中华人民共和国文物保护法》第九条“各级人民政府应当重视文物保护、正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害”之规定。

感谢你们对我市城市建设与管理工作关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

南京市人民政府办公厅

2021年6月18日