盛华定等委员：

你们提出的《进一步加快交通智能化场景应用建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，我局学习借鉴上海、深圳、杭州等先进城市发展理念，对标“全省最优、全国一流”总定位和“基础更牢、秩序更好、事故更少、监管更严、服务更优”总目标，深入实施现代警务战略和科技强警攻坚提升行动。同时，加强与市交通运输局、市大数据管理局等多部门协作，加快推进交通管理智慧化工程，全力打造与城市首位度相匹配的现代道路交通环境。

一、加强部门协作，提高交通出行感知能力

近年来，我局大力推进“互联网+”警务发展，深化多部门协作，实现资源深度融合，共同打造交通新生态，推动智慧交通发展。根据南京交通的现状，从完善提升路面交通流信息采集能力的角度，持续推进各类型前端感知设备建设项目，更加全面地收集交通运行基础数据。在全市高精度静态空间地理信息采集的基础上，完善动态交通信息感知系统，实现路口路段交通全要素数据、手机信令、车辆OD、ETC通行信息、RFID、互联网数据等和地图数据的全方位深度融合，提升交通出行感知能力。2018年以来，市交通运输局根据全市“雪亮工程”统一部署，开展部门视频监控平台建设，汇聚公路、桥隧、场站等交通运输视频监控资源，在交通安全应急、运输保障、日常检测等方面发挥了积极作用。产生的视频资源以流推送的方式，通过视频专线共享至南京市雪亮工程平台，并在南京市数据交换共享平台上发布交通视频监控资源目录，实现多部门共享。

二、加强团队合作，加快交通管理技术研发

目前，我局已与公安部道路交通安全研究中心签订合作协议，与南京莱斯信息、东南大学联合成立智慧交通管理联合实验室，与杭州海康威视联合成立智慧交通管理联合实验室，共同开展“路口建模建档研究”、“车底检测研究”等项目。实验室基于全市所有事故数据，孵化交通事故画像应用，打造深具交警业务特点的交管情报研判机制，通过构建时空大数据分析模型，依托于高精度交通流实时在线仿真技术，针对路口场景构建分析原因，提升优化交通管理效能。下一步，将根据交通管理发展趋势，探索更多的高水平研究团队合作，确定新的课题开展联合研究，全面推进南京交通管理高质量发展。

三、汇集数据资源，建强交通管理数据大脑

市大数据管理局以市共享交换平台为依托，汇集各级交通相关数据。目前，共归集各类交通数据50余类，主要包括车辆信息、违章信息、驾校信息、证照信息等，共享交换平台上梳理交通主题数据2000余项。开放网站已梳理数据目录约750个、接口70余个，其中道路交通相关约550个。市交通运输局在“智慧南京”框架下，依托市政务数据中心基础设施资源，完成了“南京综合运输管理系统（智慧交通运输）”建设，通过对多源交通数据的挖掘、分析和利用，不仅提高了对交通参与对象的服务能力，还提升了对城市综合运输的监测管理、运行监测、辅助决策、安全应急能力。我局持续推进和深化跨部门、跨行业的数据共享交换，构建具备集中管理、交换共享、安全可控的公安交通管理大数据资源池。同时，强化数据碰撞比对，挖掘数据内在关联价值，提高公安智慧交通业务和数据质量，深化数据赋能应用。下一步，将依托精细化静态感知信息、视频信息及路面动态、交通管控等信息的采集，全面提升路口单点智能、动态干线协调，并结合交通路网认知能力，全力提升区域内多路口协调和跨区域综合性协调控制水平。

四、开展试点建设，推动交通智能场景应用

我局深化与企业之间的合作，实现政企优势资源深度融合，共同打造产业新生态，推动公安智慧交通产业化发展，形成政府、企业、公众多方共赢的发展格局。同时，已会同公安部道路交通安全研究中心、东南大学、知名企业，开展车路协同、组织优化调整、交通管控政策的深度研究，目前正在积极参与智能网联汽车公共道路测试，全力推动公路和城市道路基础设施、汽车载运装备等传统领域的转型升级。“十四五”期间，将跟踪掌握区块链技术的发展，进一步探索区块链在智慧交通中的应用。

2020年以来，市大数据管理局以交通场景为试点方向，牵头组织数据驱动新型公交都市先导区（江心洲）应用场景建设，推进先导区“按需出行、自动驾驶”应用示范，制定了《南京市关于数据驱动打造“新型公交都市”的行动计划（2020—2025）》，成立了“市新型公交都市先导区（江心洲）建设工作领导小组”，统筹推进相关应用场景建设，通过场景建设集聚企业、项目落地，牵引软件、人工智能、新能源汽车等相关产业发展。新型公交都市（江心洲）先导区，重点打造“四个一”场景，即一个自动驾驶多场景的集中示范片区，综合展示运行一批自动驾驶车，实现各类特种自动驾驶车辆的车路协同应用；一个车路协同的沿江风光带，实现市民乘坐自动驾驶车路沿江观光的体验；一个精准公交线路，为岛上主要居住区、科创园区提供精准时间出行服务；在全岛运行自动驾驶公共交通车辆，实现车辆运行过程中对路况数据的实时采集和向云端的传输。为推进先导区场景建设，建邺区政府、市大数据集团等成立了江苏未来都市出行有限公司作为建设运营实体，并引进了国内知名的自动驾驶企业—文远知行，规划布局自动驾驶车辆（机器人）40台左右。目前，已完成江心洲全岛 70 公里道路智能化改造，打造车路协同云控平台；已基本完成开放测试认证道路（试验段） 2.6 公里建设，文远知行已完成全岛高精地图采集，自动驾驶网约车、自动驾驶小巴已在岛上封闭道路、园区内测试运行。

下一步，我局将深入贯彻落实习近平总书记“改革强警、科技兴警”重要指示精神，以数据在线攻坚、融合共享为基础支撑，以技术升级、改革创新为主要动力，以智能智慧、精准主动为核心标志，以服务实战、惠警为民为根本导向，大力推进公安智慧交通建设，稳步提升服务实战应用水平，努力实现交通管控智能化、精细化、精准化的管控目标。

最后，感谢你们对公安交通管理工作的理解和支持。

                                    南京市公安局

                                   2021年7月23日