史安娜委员:

您提出的《抓数字经济发展机遇，打造南京智能制造增长极》提案收悉，现答复如下:

2020年南京市出台《南京市数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，通过持续推动5G、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息通信技术加速创新突破，特别是在新冠肺炎疫情常态化防控影响下，数字经济呈现独特优越性，数字经济与实体经济加速融合，成为支撑经济稳定发展的新动能。

一、2020年南京数字经济发展情况

（一）高标准统筹规划

2020年，南京市出台了《南京市数字经济发展行动计划（2020-2022年）》，提出了以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，以“数字南京”建设推进经济社会发展的“数字蝶变”，努力打造世界级数字经济名城。结合这一奋斗目标，南京制定了《2021年南京市数字经济发展工作要点》，明确了2021年发展目标和重点任务。目标2021年，全市数字经济核心产业规模突破10000亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升1个百分点以上。积极争创国家数字经济创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，打造示范性软件和信息服务、智能电网国家级先进制造业集群，提升关键数字技术自主化水平。加快推进国家工业互联网顶级节点灾备中心、扬子江数字金融平台等重大项目，建设工业互联网标识解析行业二级节点，打造全国领先的综合型工业互联网赋能平台，加快产业数字化发展。加快5G网络全覆盖，建设城市数据底座，筹建数据交易市场，打造高速、移动、安全、泛在的信息基础设施。

（二）数字经济领军企业培育

一是制定实施《南京市“十四五”期间市场主体倍增计划》。实施产业用地全生命周期管理，建设新型都市工业载体，重点开展高新技术企业、生产性服务业企业、跨境电商企业培育。开展数字经济企业总部认定和独角兽、瞪羚企业培育工作。2021年，新培育认定总部企业50家，电子商务企业达9300家，跨境电商企业达1100家，重点涉软企业达4650家。二是面向软件和人工智能产业链实施精准服务。对北联国芯、满运软件等软件产业潜在“链主”企业，建立“一企一策”，强化一对一精准服务，加快打造围绕“链主”企业的产业生态，培育不少于5家“链主”式企业。打造产业链专精特新企业。建立软件产业专精特新小巨人和单项冠军企业培育库，摸排入库33家重点企业，全年新增省级以上软件专精特新小巨人和单项冠军企业不少于8家。

（三）高标准打造数字产业集聚区

以紫东地区、江北新区、中国（南京）软件谷为核心，打造一批错位发展、特色鲜明的数字经济集聚区。一是聚力紫东核心区“数字之城”建设，制定《南京市工业和信息化局支持紫东核心区数字产业发展工作方案》，指导紫东核心区加强数字产业规划布局，推动数字经济头部企业落户。4月15日在紫东核心区举办2021年南京市数字经济应用场景专场发布活动，集中发布了160个数字经济应用场景，总投资40亿元，全力支持紫东核心区营造良好的数字经济发展氛围。二是支持江北新区围绕“两城一中心”，推进集成电路、数字金融、智能制造、信息技术应用创新等产业项目落地。重点支持江北新区南京数字版权交易平台、南京昇腾人工智能计算中心等平台建设，为全市软件和人工智能产业赋能。三是支持中国（南京）软件谷推进信息通信、信息技术应用创新、人工智能等领域产业要素集聚，创建首批中国软件名园。四是组织认定了一批南京市数字经济产业园区，首批拟授牌1家综合型和20余家特色型园区。推进重点板块、关键领域两个全覆盖，形成齐抓共建、齐头并进的数字经济发展态势。

（四）大力推动智能制造产业

以新一代信息技术与制造业深度融合发展为主线，加快推进工业互联网创新发展，推动工业企业数字化、网络和智能化转型。一是提速工业互联网建设。出台《南京市加快工业互联网创新发展三年行动计划（2020-2022年）》（宁政办发[2020]45号），明确了基础设施、示范应用、产业支撑、安全保障等方面的具体发展目标，细化了主要任务。打造“5G+工业互联网”内网建设改造标杆。实施工业互联网“入车间、连设备”专项工程，重点打造中兴通讯（南京）科技有限公司的“5G+智慧工厂”等10个典型融合应用。深入推进工业互联网平台建设。引入华为FusionPlant工业互联网平台等3个国家级工业互联网双跨平台,提升朗坤苏畅、擎天低碳等10个省级重点工业互联网平台的国内影响力,支持大中型制造业企业打造企业级工业互联网平台。二是加快推进智能制造产业。2020年全市机器人产业规模近100亿元，工业机器人年产量突破一万台套，同比增长20%，全市涉及机器人研发和生产的企业近百家。相继涌现出埃斯顿、熊猫电子装备、亿嘉和、南传智能等知名本土品牌，逐步形成工业机器人、服务机器人、特种机器人三大领域全面开花与关键零部件、本体制造、集成应用上下游协同发展的良好态势。

二、下一步工作计划

（一）夯实数字新基建基础

一是推动信息通信基础设施布局规划设计，加快5G和“双千兆”网络建设，推动运营商加快5G网络建设，提高5G网络服务质量。结合互联网龙头企业总部建设，推动绿色数据中心和超算中心、泛在感知设施的规划和落地。二是推动IPv6示范区建设，推动IPv6的行业应用，支撑5G、移动互联网、工业互联网、区块链、大数据、人工智能等新兴业态的快速发展。推动国家新型互联网交换中心项目落地。三是推动适用于工业复杂场景的高实时、高可靠、高精度、广覆盖企业内外网络建设，重点依托紫金山实验室承担的工信部工业互联网高质量外网专项，在全国率先建成城市级的标杆外网新型网络基础设施，在高端装备、新能源汽车等多个重点行业加快内网建设改造。四是加快推进国家顶级节点灾备中心、标识数据管理系统、标识解析递归节点、标识解析国际服务平台等重大项目建设。开展未来网络试验设施在工业互联网领域的试点示范。支持高校、科研机构、高新园区、行业优势企业积极参与工业互联网标识解析建设，合作建立标识解析研究机构。

（二）做强数字经济核心产业

一是形成一批数字经济核心产业优势产品。重点提升数据分析算法与工业知识、机理、经验的集成创新水平，形成一批面向不同工业场景的工业控制软件和工业智能软件。依托集成电路、高端软件、人工智能等主导产业优势，加快信息通信、数据集成分析、智能制造等领域技术研发，打造智能传感和控制、智能网关、工业安全等关键硬件产品。二是加快推动人工智能融合应用。推动人工智能在智能制造、医疗健康、金融商贸、交通运输、教育旅游、智慧城市等场景的融合应用，围绕算法、软件、传感器及芯片等领域加强基础理论研究，实施关键核心技术揭榜攻关。推进南京新型城域网在重点平台间的互联互通，实现全市人工智能算力一体化和资源池化，推动南京市建设国家新一代人工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区。三是推动未来产业快速发展。加快布局区块链、未来网络、量子信息、6G、信息安全等产业。四是持续发掘和推出数字经济应用场景，加强新兴数字技术创新产品推广，创建国家数字经济发展试验区。引进龙头企业、培育高成长型企业、孵化专精特新企业，形成产业集聚效能，快速扩大数字经济核心产业规模。

（三）推进产业数字化转型

大力发展智能制造，推动制造业数字化转型，加强工业企业上云用云、深化研发、生产、管理、物流、服务等环节数字化应用，积极发展“5G+工业互联网”。突破一批工业互联网关键共性技术和核心技术，加快信息通信、数据集成分析等领域技术研发和产业化。围绕智能电网、节能环保、生物医药、新材料等重点行业，建设在全国有影响力的工业互联网平台，打造系统化多层次的工业互联网平台体系，鼓励企业发展基于平台的数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式。打造更多的省级以上工业互联网标杆工厂，推动更广泛的工业企业实施数字化、网络化和智能化升级。

                                                                             南京市工业和信息化局

                                          2021年7月20日