李国强委员：

您提出的《关于统筹规划多措并举解决校园周边交通拥堵问题的建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，随着城市快速发展，市区人口、车辆急剧增加，城区交通拥堵问题日益凸显，尤其是学生上学、放学时段学校周边交通拥堵现象更为严重，既影响通行，又带来安全隐患。我局会同市公安局、城市管理局、交通运输局等部门，积极采取措施，多措并举着力解决校园周边交通拥堵问题。

1.提前谋划科学布局。目前，很多新建学校在规划设计阶段，已统筹考虑停车位设置、人车分流、车辆行驶分道等因素。规模较大的学校采取设置多个进出校门、建设地下停车场等措施，避免交通拥堵。如正在推动南部新城南外本部、建邺鱼嘴南部高级中学等学校，利用负一层设置接送区域及通道，在校园规划阶段即完成地下接送系统设计。同时，根据用地性质、人口结构和分布等因素，科学布局新建学校，避免形成新的堵点。

2.错时放学疏导分流。目前，全市幼儿园、小学、初中、高中不同学段的上下学时间均已错开；对师生人数较多的学校，采取分年级、分时段、错门上下学的措施，很大程度上减缓了交通拥堵问题。同时，公安交管部门“一校一策”制定专项缓堵方案，明确专用错时停车泊位设置需求，优化周边道路交通组织，完善配套管理设备。学生上、放学期间，开展“交警+老师+家长+志愿者”共同参与的“1+N”护学模式，在维护学校及学生上放学安全的同时，及时清理乱停乱放车辆，护送学生安全过马路，切实维护校园周边治安、交通秩序安全畅通。

3.广泛宣传绿色出行。督促各级各类学校定期组织开展交通安全宣传教育，结合交警进校园活动，加强广大师生的交通安全法制教育，提高交通安全意识，自觉遵守交通法规。组织师生参加多种形式的交通安全专题教育，如在校园内专门设置“小小交警指挥岗”和“红绿灯”等交通标志指示牌和交通安全课程，引导师生养成交通安全意识。与交通部门联合开展宣传教育活动，倡导“公共交通优先”的健康出行理念，组织“绿色出行”专题讲座，引导家长选择公共交通出行。此外，交通运输局不断优化学校周边的公交线路，提升公交便捷度和服务水平，吸引广大师生及家长选择公交出行，缓解道路拥堵。

4.完善设施规范停靠。公安部门已加强对学校周边的指示标牌、标志标线、减速带等交通安全设施，以及警告、限速、慢行、让行等标志标牌和人行横道线、减速带等基础设施缺失、毁损情况，定期开展梳理排查，及时优化完善，努力消除学校周边道路安全隐患。同时，我局积极配合公安局、交通运输局做好校园周边隐患排查整治工作，确保中心城区中小学幼儿园周边150米范围内交通安全设施齐全。正在会同交警、交通部门，在学校周边通过增划斑马线、临时停车位，在学校门口道路增设中央隔离栏、电子抓拍探头、延长学校附近红绿灯上下学时段绿灯时间、重点时段增派交警现场疏导等，规范车辆临时停靠行为，缓解学生上下学期间车辆集中接送、集中停放、人车冲突等问题，严防校园周边道路严重交通拥堵和交通事故。

5.部门联动专项治理。市城管局已加大对中小学校及周边的常态管控，对地处主要道路、窗口地区、人流密集及问题多发等区域的学校，在学生上、放学时间段，明确责任人，设立1小时“护学岗”，重点管控占道摊点（尤其是食品、杂百摊点、刊物等），倚门出摊、乱写乱画乱贴、人行道散发小广告和街巷机动车违章停放等，同时配合校方做好上、放学期间的交通疏导工作。此外，市、区教育行政部门和学校积极协调属地街道、城管、交管等部门定期开展专项治理行动，对校园门前道路及周边的占道违章停车及无证摊贩和占道经营小店加大打击和处罚力度，保障学校周边道路畅通。

上、放学时段校园周边交通拥堵问题，一直是人们关心的难点和痛点问题。我局将继续采取有效措施，并与相关部门通力协作，共同做好校园周边交通安全工作，消除交通安全隐患，保障道路通畅和师生安全。

                                         南京市教育局

                                         2021年7月30日