戴伍洲委员：

您提出的《关于电动自行车违法行为的管理建议》提案收悉，现答复如下：

电动自行车因具有快捷、经济等特点，受到了市民广泛青睐，成为许多群众出行的重要交通工具。但由于部分市民守法意识淡薄、文明素养缺失，闯红灯、骑快道、逆行等交通违法行为较为突出，极易引发交通安全事故，对道路通行秩序带来不小的影响。近年来，我局始终将电动自行车秩序治理列入管理工作重点，通过持续开展专项行动，大力整治电动自行车各类交通违法行为，全力消除事故安全隐患。

一、关于“加大宣传教育力度”的建议

为增强市民守法守规意识，树立文明出行理念，我局以“五进宣传”工作为契机，开展形式多样的宣教活动，倡导广大群众自觉遵守交通法规，共同维护城市文明形象。一是强化普法工作。借助广播、电视、报刊、网络等平台积极开展宣传活动，通过剖析经典案例，向广大市民阐明交通违法行为的危害、后果及法律责任。二是提升执法质态。邀请媒体记者随警作战，直击整治现场，曝光违法人员，进一步提升路面执法震慑效应。三是抓好源头教育。遵循教处并举的原则，立足路面交通安全站，对交通违法人落实法规学习、协助执勤等现场教育措施。四是实施精准宣教。依托交通管理大数据，根据电动自行车“千人违法率”、“千人事故率”等指标排名，筛选全市及各区排名靠前的样本框社区和多次违法行为人、多次事故当事人，每月开展“1+5+N”精准宣传社区行活动。具体内容如下：“1”为一场市级宣传活动；“5”为规定动作，即开展一场区级宣传活动、开展一次“敲门”行动、发放一封致市民公开信、发送一次手机短信、成立一支“红马甲”队伍；“N”为制播一条事故合集短视频、推选一名“黄马甲”宣讲员、设置一处宣传橱窗、漆画一处宣传标语、设置一条农村广播录音。今年以来，已累计开展各类宣传活动126场次，登门入户精准警示教育128人次，发送宣传单页、提示短信85万条，有力提升了全民文明出行意识。

二、关于“加大设施建设力度”的建议

我局始终按照“路权平等”原则，常态化开展道路交通设施梳理排查，及时整改存在问题。一方面，持续科学优化调整信号配时，完善健全道路标志、标牌、标线设置，合理设立机非隔离、过街通道设施；另一方面，在保障非机动车通行需求和权利的同时，引导市民文明参与交通、摈弃出行陋习。今年以来，共优化路口信号配时219处，完善、调整非机动车道标志、标牌、标线128处。

三、关于“加大科技投入力度”的建议

根据非机动车、行人秩序整治需要，我局立足大数据支撑，持续推进52个路口非现场抓拍设备和6套曝光大屏建设工作，充分利用人脸识别技术，进一步加强非现场执法力度。截至目前，共布建10处智能警务岗亭，32套抓拍设备，覆盖全市24个重点路口。同时，推广电动自行车RFID电子号牌应用，为市区快递外卖从业人员电动自行车换发电子号牌，在38万辆“新国标”号牌中植入RFID芯片。

四、关于“加大执法查处力度”的建议

我局按照“人不乱穿、车不越线、秩序井然”的要求，针对非机动车（包含电动自行车）、行人交通违法行为，积极开展攻坚整治工作。一是加强警力部署。立足路面交通安全站，围绕主要路口、路段加大警力投放，强化显性用警，严格查处电动自行车各类交通违法行为，有效净化了道路通行秩序环境。二是突出重点整治。结合文明城市创建工作，重点整治电动自行车闯红灯、骑快道、不戴盔、违法带人等违法行为，促进非机动车守法率明显提升。三是深化勤务改革。加快铁骑队伍建设，按照网格化巡管要求，推动从固点执法向动态执法模式转变，实现管理触角的进一步延伸。今年以来，共查处行人、非机动车违法52.5万起，有效净化了全市道路交通环境。

下一步，我局将不断总结提炼前期经验做法，以城市精细化管理、深化文明城市创建等工作为契机，从执法整治、交通宣传、科技投入、完善设施等多方面发力，进一步规范电动自行车执法及管理模式，力争用实际成效向社会献上满意答卷。

最后，感谢您对公安交通管理工作的理解和支持。

                                    南京市公安局

                                   2021年6月30日