隆相委员：

您提出的《关于栖霞山度假区申报省级旅游度假区》提案收悉。我区高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

栖霞山文化休闲旅游度假区创建省级旅游度假区是南京市着眼南京紫东地区发展新需要，丰富旅游度假产品新格局，展现文旅融合发展新高度的代表性旅游项目，也是打造地区旅游品牌，改善地区旅游环境，提升区域旅游品质，推动南京旅游高质量发展的具体路径。作为南京市“十四五”文旅发展规划重点项目，区政府高度重视，成立专班全力推进，具体情况如下：

一、省级旅游度假区创建工作推进情况

南京栖霞山文化休闲旅游度假区管理委员会（以下简称“栖霞山管委会”）于2019年正式启动省级旅游度假区创建工作，在省市各相关部门的大力支持下，前期创建工作取得明显成效。

2020年3月27日，由省、市、区专家组成的评审委员会评审通过了《南京栖霞山文化休闲旅游度假区总体规划（2020-2030）》，同期市政府正式行文省政府支持栖霞山省级旅游度假区创建工作。2020年7月8日，省文旅厅、市文旅局实地调研，要求栖霞山省级旅游度假区创建工作加快推进，着力完善旅游度假配套设施建设。2020年11月10日，市文旅局现场调研栖云山房、华侨城欢乐谷、陆羽茶庄等项目，提出要继续加大力度梳理栖霞山周边文化资源，提升对外交通通达性及高品质度假产品供给等。栖霞山管委会根据省、市要求，分解26大项、50小项整改内容，细化创建考核工作表，明确责任分工、责任主体和责任时限，累计投入整改建设资金7.56亿元。2021年1月，经多轮修改完善，栖霞山管委会再次向市文旅局提交创建整改推进情况，目前，市文旅局已向省文化厅递交书面请示，并积极与省厅对接实地验收工作时序。

二、重大项目招引建设情况

对照省级旅游度假区创建要求，着力完善栖霞山周边文旅配套设施建设，深度挖掘旅游资源，加强地方特色塑造，加大社会资本招引力度，以项目为抓手打造现代文旅服务产业新兴增长极。

1、栖云山房项目

紧扣紫东消费新中心建设契机，高品质推出主打禅意风格的栖云山房，一期80间客房及餐饮已正式对外运营，二期约60间客房及餐饮计划今年9月对外营业，填补了片区高端酒店消费空白。

2、欢乐谷智选假日酒店项目

总投资1亿元，建筑面积约1万平方米，客房数117间，现已完成主体建设，计划年内实现开业运营。

3、陆羽茶庄项目

集茶文化展示、茶艺演艺等为一体的新式消费体陆羽茶庄已正式对外营业，成为栖霞山景区新晋网红打卡地。

4、栖霞古镇项目

总建筑面积约6万平方米的栖霞古镇中，已有2.5万平方米主体工程及2.8万平方米基础工程完工，栖霞古镇故事馆、“观复博物馆”等一批精品文旅品牌落地。该项目计划年内实现总体建成、局部开放，成为近悦远来文旅休闲新消费地。

5、栖霞山城市客厅项目

占地约24公顷的栖霞山城市客厅已完成规划管理单元图则修改并公示。目前投资商已进入实质性落地细节对接环节，计划年内实现项目土地挂牌出让并开工建设。

6、栖霞山国际邮轮项目

建筑面积约65万平方米的栖霞山国际邮轮项目已完成安全距离论证及省重大项目入库，并取得长江委路堤合一涉河建设方案行政许可，计划年内实现项目所在片区土地征用及生态管控区调整到位。

7、龙山度假片区项目

龙山度假片区计划年内完成规划调整，实现景区天街综合服务体、中草药文化园等一批旅游景点投入使用。

三、交通及公共配套建设情况

在轨道交通方面，地铁6号线已正式开工，并设有栖霞山站，南京南站、禄口机场可直达景区入口。在城市快速路方面，312国道快速化改造工程正稳步推进，栖霞大道大中修项目已竣工交付。天佑路下穿沪宁铁路工程计划今年完工，届时栖霞山景区3公里可达地铁4号线仙林湖站、2号线经天路站，红枫片区与仙林大学城将联网成片。同时，积极主导开通紫金山（灵谷寺）——栖霞山（栖霞寺）——牛首山（佛顶宫）礼佛文化专线游。面向仙林大学城高校开通栖霞山旅游专线，增强栖霞山旅游的集聚和辐射功能。此外，栖霞山管委会还排出了多条道路建设计划，未来2年内将相继开工，全部工程均按景区道路标准建设，打造樱花大道、丁香大道、梧桐大道、榉树大道，形成一批网红路、打卡路。

在核心景区改造方面，栖霞山以5A级景区、国家级旅游度假区的标准要求，新建了西门、南门5A级景区标准游客服务中心；建成两星级以上旅游厕所6座；新增栖霞广厅绿地15万平方米；完成虎山、龙山等环道新建改造9公里、栈道11公里、路灯180盏；更新、新设标识标牌、垃圾箱等设施200余处；建成陆羽茶庄、天街等一批景点，实施了栖霞山周边亮化、市水上山、九乡河引水工程及乾隆御花园、中草药文化园等山内景点建设。

四、对外宣传营销体系建设情况

借助省级旅游度假区创建契机，按照以文塑旅、以旅彰文的发展思路，深挖栖霞山片区历史文化底蕴。一方面，加强文化交流。2019年，着重打造了“栖霞胜境”文化IP，并邀请原北京故宫博物院院长单霁翔、南京大学哲学系资深教授赖永海、南京大学全国知名考古学专家贺云翱、南京大学知名城市与社会学专家张鸿雁担任栖霞山文化顾问。同时，与省楹联协会、中国楹联协会合作，在全国范围内开展楹联征集活动；与中国摄影家协会、省文联、省作协、省书法家协会合作，举办全国摄影大赛、全国栖霞现代诗词征集大赛。此外，如南京大学栖霞山文化专家研讨会、第一届“栖霞胜境”主题晚会、“一带一路”视野下的栖霞文化高峰对话、栖霞山名家讲坛等系列文化交流活动邀请驻区高校青年学子参与其中，为栖霞山文化探源、传承、发展提供更多鲜活的视角。另一方面，加大宣传力度。整合传统媒体与新媒体的相关资源，邀请广州、上海、南京一线团队创作“栖霞胜境”2020宣传投放手绘。传统媒体方面，在南京地铁、南京南站高铁、江苏省内高速公路、国内知名航空航线等进行栖霞山景区广告宣传投放；与新华日报、南京日报等权威报业纸媒合作，刊登了多篇有影响力的专题报道。新媒体方面，与新浪微博、今日头条、抖音等国内知名新媒体合作，推出了“栖霞宝藏”、“网红带你游栖霞”、“我与抖音的美好时光”等线上线下活动，在互联网端吸引了一定的流量，积攒了较高的人气。

下一步，我区将持续推进栖霞山文化休闲旅游度假区的提档升级，确保如期创成省级旅游度假区，促进栖霞山旅游经济加速发展，打造享誉全国、走向世界的文化胜地。

                                 南京市栖霞区人民政府

                               2021年6月30日