周雯委员：

您提出的《关于数字赋能紫东科创大走廊》提案收悉，现答复如下：

打造紫东科创大走廊，发展数字经济，建设数字城市，是南京完善城市功能、优化城市空间、提升城市能级的重要战略抓手。一年多来，有关各方积极协调、密切配合，全力推进紫东科创大走廊建设。

一、强化规划引领，构建紫东科创大走廊空间布局和功能结构

自紫东地区规划建设启动以来，市规划和自然资源局围绕构建紫东科创大走廊主题，先后编制完成了《南京紫东地区近期发展规划纲要》《南京紫东地区概念性设计》《紫东地区核心区城市设计》《紫东地区核心区控制性详细规划》等一系列规划，着力谋划构建紫东科创大走廊空间布局和功能结构，全力赋能大走廊建设。一是高品质谋划空间布局。规划构建“一核一心两城两区”的紫东科创大走廊总体空间格局，其中，“一核”是指紫东核心区，重点建设充满现代感、科技感、时尚感的“未来之城”，打造集创新科研、生产应用、生活休闲于一体的科创要素集聚核心区；“一心”是指麒麟科学中心，重点打造技术研发、产品孵化和成果转化的标志性基地；“两城”是指仙林科教城、江宁大学城，重点打造科技研发核心功能板块；“两区”是指江宁经济技术开发区、南京经济技术开发区，重点打造科技成果产业化基地。二是高起点谋划产业功能。着眼紫东核心区建设数字之城，确立了“数字科技创新先锋区、数字企业研发总部集聚区、数字技术转化应用实践区”的功能定位。其中，数字科技创新先锋区主要聚焦数字产业关键核心技术，鼓励数字技术研发，推广数字技术应用；数字企业研发总部集聚区主要聚焦多领域、多层次数字企业汇聚，重点招引数字龙头企业区域性总部或功能性总部集聚；数字技术转化应用实践区主要聚焦数字技术应用创新，共同促进数字城市建设。三是高标准谋划市政设施。着力构建现代化数字市政基础设施体系，谋划建设“高密度、全覆盖、万物互联”的紫东核心区智慧市政管理平台，实现城市运行状态实时感知、智能管理和运行维护。按照“共建共享、统筹建设、适度超前、全面落实”的原则，率先布局新一代5G基础同心网络，实现5G网络全覆盖。大力推进基于5G应用的场景设施建设，加速布局应用场景。

二、启动核心区数字城市建设，致力打造紫东科创大走廊数字城市先行示范区

紫东核心区启动建设以来，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，围绕数字化、智能化谋划开展数字城市建设。一是布局5G网络。根据《南京紫东核心区5G通信基础设施专项规划》，与道路、市政设施、路灯建设时序相结合，和各运营商同步建设基础通信管道，新建一批宏站、灯杆站、微站室分，持续补强、优化覆盖通信网络，逐步实现紫东核心区5G网络信号深度全覆盖，以城市极速网络、5G移动网络作为数字孪生信息传递的“智能通道”，形成互为补充、极速泛在的数字传输网络，将紫东核心区建设成为信息通信先行示范区。二是夯实“数字底座”。重点建设全域智能的物联感知体系、泛在高速的通信网络、云边超一体算力设施。与核心区基础设施同步规划建设全域覆盖、地上地下、万物互联的感知体系。全面布设多功能信息杆，形成紫核“感知触角”。结合市政道路建设，推进杆体铺设，实现多功能杆在核心区内主要干道全覆盖。三是构建应用场景。根据《紫东核心区数字城市顶层规划》，提前启动智慧水务应用场景，建设智慧水务系统，形成“一图一库一平台”，便于掌握区域水质变化、水势动向等。四是打造紫核大脑。依靠BIM、GIS、IOT数据监测统计，结合云平台、大数据、边缘云计算、人工智能等技术，初步建设城市信息化模型，实现数字孪生城市的监测和管理能力。

三、聚焦科技创新，助力紫东科创大走廊建设和数字经济发展

2021年初，市科技局印发《科技助力紫东科创大走廊建设行动计划（2021-2023年）》（宁科〔2021〕11号），支持紫东科创大走廊高校建设大学创新港，加快推动南理工等大学创新港建设，加速集聚高质量优势学科、科技研发平台、服务机构和行业龙头企业资源，创建世界一流的科技研究中心和成果转化中心。同时，进一步发挥区域内的南京大学、南京工业职业技术大学的国家“双创”示范基地作用，完善多层次的双创支撑体系。行动计划明确，到2023年，力争在紫东科创大走廊布局建设各类国家重点实验室13家，应用基础研究领域实现突破性成果5项；培育打造高水平新型研发机构20家，发布应用场景150个；高新技术企业突破3260家；落户或设立高端研发机构39家，国际（国别）合作园区2家；面向全球集聚顶尖人才（团队）12个；市级科技创新基金与紫东科创大走廊内机构合作成立新子基金5支。

“十四五”期间，市科技局将联合紫东科创大走廊内各板块平台，以国家新一代人工智能试验区申报为契机，以数字化赋能经济发展和培育优化新经济生态为主线，大力推动紫东科创大走廊场景化驱动创新，围绕主导产业实施“科技创新+场景应用”行动，每年发布50个人工智能类应用场景。通过场景驱动，推进数字经济技术创新、场景创新与新型基础设施建设深度融合，力争将紫东科创大走廊建设成为“科技创新数字化的策源之地、产业数字化发展的聚变之地、应用数字化场景的首善之地，社会治理数字化的样板之地”。

四、强化政务服务，提升社会治理数字化水平

近年来，市政务服务管理办公室紧扣“互联网+政务服务”工作的重点环节和关键领域，全力推进线上线下一体化政务服务平台建设，并持续紧抓“宁满意”工程重点建设内容，进一步提升网上政务服务综合水平，全力推进更广范围、更深程度的“一网通办”。围绕标准化、规范化、便利化的目标，在全国率先探索推进“一件事一次办”改革，围绕个人和企业两个全生命周期，全市已形成626个场景，被国务院职转办作为全国优化营商环境典型案例推广。参照不动产改革模式，着力推进“一件事”集成化改革，重点选择企业和群众需求度高的新生儿出生、人才引进和公民离世三个个人“一件事”及惠企政策直达涉企“一件事”，全链条化学整合、流程再造。力争通过两三年的持续发力、深耕细作，实现个人全生命周期“一件事”改革全覆盖。南京数字治理的各类场景应用及成果推广的经验实践，将有效推动紫东科创大走廊数字化转型，着力提升紫东地区社会服务水平。

南京紫东核心区管理委员会（筹）

2021年6月25日