卞开勤委员：

您提出的《打造旅居康养小镇与乡村振兴发展》提案收悉，现答复如下：

        首先感谢您对我市乡村旅游工作的关注与支持。您的建议，以健康主题小镇为契入点，深入阐述了旅游与其他产业融合发展的理念，点明了我市乡村旅游发展的新业态，对美丽乡村和乡村旅游建设提供了很好的发展思路，符合我市乡村旅游发展的发展方向。我局高度重视，会同市农业农村局进行了认真研究。

    一、夯实健康产业发展基础

        加快实施农村人居环境整治提升五年行动计划，完善村庄长效管护机制，深入推进美丽宜居乡村、特色田园乡村建设，全面提升美丽乡村建设覆盖面和建设层级，为康养产业发展创造良好环境基础。在“十三五”累计建成各类美丽乡村示范村1337个的基础上，持续加大财政投入，市财政每年安排3.2亿元，建设475个宜居村，力争到“十四五”末，累计建成美丽乡村各类示范村3000个左右，建成特色田园乡村100个左右，全市农村人居环境全面提升。同时在全域推进美丽乡村建设基础上，高标准打造一批精品乡村旅游线路，开发更多乡村旅游产品。截至2021年6月，我市共有国家乡村旅游重点村6家，省级乡村旅游重点村10家，较大规模的房车营地8家，各类乡村旅游点400多家。我市还在郊区积极推进建成江苏园博园、牛首山金陵小城、六合金牛湖野生动物王国、栖霞华侨城欢乐谷、浦口龙之谷、溧水无想水镇、高淳雅达康养产业园等一大批重点旅游项目，为乡村旅游导入大量客流。2019年，全市乡村旅游游客量达到3607.1万人次；今年1至5月，全市共接待乡村旅游游客1715.9万人次，同比2019年上涨11.1%。乡村旅游已全面恢复到疫前最高水平，成为我市旅游业最活跃的产业业态和最重要的增长极，成为我市乡村振兴的先行者和主阵地。

二、大力推进美丽乡村康养项目建设

        推进了计划投资总额达320亿的高淳雅达文化健康旅游产业园、南京苏豪健康养老产业园（汤山康养小镇）、诸家艺术家共享康养集群、龙袍新城奶山康养小镇建设、中国中医健康养生示范区等重点康养项目。其中高淳雅达文化健康旅游产业园立足于休闲旅游园区业态有机融合，建设成为具有高端休闲气质的健康养生和住宅养老生活区，树立江苏大型养老园区样板。南京苏豪健康养老产业园（汤山康养小镇），被列为江苏省“十三五”重大项目、省级特色小镇、省供给侧结构性改革民生保障补短板专项工程，是围绕省政府健康江苏战略目标、定位为“准公益”性质的全新康养综合体项目。目前，已建成卧龙湖康养小镇、溧水中医院（体医融合示范点）、国家极限运动训练基地等项目。这些项目的落地与建成，必将推进我市康养项目与乡村旅游跨越式发展。

三、高质量实施乡村民宿村建设

乡村民宿是我市乡村旅游的新业态，也是助力乡村振兴的生力军，更是乡村旅游与其他产业融合发展的新平台。近年来，我市在涉农区区重点培育一批民宿产业集聚区，推动民宿资源、职工疗休养活动与健康养老产业发展的结合，探索“工疗惠农”“康养惠农”新路子，破解民宿业“周末效应”难题。按照自建、自管、自营原则，市级指导帮助一批乡村民宿，按照职工疗休养基地、老年康养基地要求进行提档升级，提升服务品质、丰富经营业态，促进分工分业，让农户在民宿发展中找到增收致富的切入点，把市场送到农村、把收益留给农民，实现农村村容村貌和农民精神面貌同步提升、村集体收入和农民收入同步增长。首批推进溧水区山凹村、高淳区石墙围等乡村民宿提档升级试点示范村建设，后续增点扩面扩大示范效应，形成多点开花、蓬勃发展态势，加快打造一批国内一流标准、具有示范意义的乡村民宿集聚区（民宿村），进一步打响具有地方特点、民俗特色、文化特征的南京乡村民宿品牌。

四、开展多层次、立体宣传营销

加大宣传推广力度，综合利用传统媒体和微博、微信、微电影等新媒体及大数据技术手段，在学习强国、农民日报、全国农村人居环境等平台展示我市美丽乡村和乡村民宿建设的显著成效和典型经验。加大对民宿提档升级试点村的扶持力度，发挥好财政奖补资金的激励引领作用，推动“金陵惠农贷”向民宿业主提供小额信贷服务，引导动员更多美丽乡村、田园综合体、特色田园乡村、现代农业园区周边的农民、村集体和其他主体， 共同参与乡村民宿建设，着力培育“工疗惠农”特色民宿品牌，努力提升金陵韵味南京民宿知名度美誉度，推动民宿集聚化、品牌化、特色化发展，促进富民增收，助力乡村振兴。

下一步，我局将联合市农业农村局等相关部门，进一步采纳您的建议，继续深化康养产业与乡村旅游融合发展，全力推进康养项目建设，充实康养旅游产品建设，以发展康养项目带动农民增收致富的同时，推进我市健康产业和养老产业高质量发展。

再次感谢您对南京乡村旅游的关心和支持！

                                                                                                                                南京市文化和旅游局

                             2021年7月22日