市政协港澳台侨和外事委员会：

贵委提出的《关于尽快启动南京“抗日航空烈士碑林区”建设的建议》提案收悉，感谢贵委长期以来对南京抗日航空烈士纪念馆的关心与支持，现将办理情况答复如下：

一、前期办理工作

我局高度重视该项提案的办理工作，局主要领导专题研究，分管领导多次召集局文物处、规划建设处、行政处、抗日航空烈士纪念馆负责人，到航空烈士公墓现场实地勘查，召开现场办公会，研究论证项目选址及推进路径。

为加强沟通、更好地推动提案办理落实，5月13日，分管领导廖锦汉副局长带队赴贵委就碑林选址和后期建设问题作专题汇报。经双方充分沟通，就建设“抗日航空烈士碑林区”的重要性、必要性和推进计划达成共识。具体安排如下：

1、成立工作专班。为切实做好提案办理工作，顺利推进“抗日航空烈士碑林区”（暂用名）项目建设，我局筹备成立南京“抗日航空烈士碑林区”建设工作领导小组，由廖锦汉副局长任组长，规建、文物、森林管理、抗馆等多部门共同参与。强化组织领导，明确工作职责，统筹推进项目实施。

2、考察项目选址。提案建议的碑林区选址位于“公墓”“纪念碑”“英烈碑”东侧。经现场初步勘查，公墓东侧为紫金山北麓重要的泄洪沟之一，地势陡峭，缺少建设碑林所需的地形条件；且项目选址位于国家公益林和省级文物保护单位“航空烈士公墓”的建设控制地带范围内，如新增建设项目，需报中宣部、国家林业、文物管理等部门和省市政府同意。因此，是否在附近选址还有待进一步论证。

3、开展资料搜集。抗馆英烈碑上共镌刻有4296名中外航空烈士的姓名信息，因历史原因，其中大部分烈士的肖像和生平事迹等材料是缺失的。近年来，我们经过努力，通过各种渠道收集到了部分烈士资料。今年，我们还联合南京大学，开展了中、苏、美航空烈士档案史料的专项征集项目，预计今年下半年可以取得阶段性征集成果。该项工作将为碑林区烈士名单的确定提供参考依据和史料基础。

二、下一阶段工作打算

1、提升公墓现有设施条件。为了提升抗馆的整体景观质量和文物保护水平，我局今年启动了抗馆环境提升项目，并申报了今年的市城建储备项目。目前已基本完成项目设计方案和可研报告编制，下一步将积极申请列入明年的南京市城建计划。项目建设内容包括抗碑广场地面消险、英烈碑维护保养（同步碑刻文字纠错）、烈士卧碑环境整治提升等，项目完成后，航空烈士公墓的整体外观和文物保管条件将得到极大提升和改善。

2、融入城市中心公园规划。去年，市委市政府做出了加快紫金山、玄武湖区域资源整合，高标准打造紫金山-玄武湖城市中心公园的战略决策，并启动了紫金山玄武湖板块规划设计的国际咨询招标工作，面向全球公开征集设计单位，计划今年9月形成规划咨询成果，对项目建设进行统筹考虑。

接下来，我局将继续推进中、苏、美航空烈士史料征集项目。根据征集成果，邀请专家结合抗馆现有纪念建筑，不拘泥于碑林这一种形式，在艺术造型、表现手法上探讨更多样化、更切实可行的建设方案。在此过程中，我们将与贵委保持密切沟通，也恳请市政协对抗馆各项工作继续给予关心指导，进一步提升抗馆的纪念和教育功能。

                                        中山陵园管理局

                                       2021年7月27日