农工党南京市委：

贵单位提出的《关于完善优化“互联网+护理服务”的建议》提案收悉，现答复如下：

一、我市“互联网+护理服务”试点工作开展情况

2019年4月份，南京作为江苏省“互联网+护理服务”工作的试点城市，率先启动了“互联网+护理服务”试点工作。主要开展了以下工作：

（一）市、区卫健部门牵头推动，医疗机构积极参与试点

市卫生健康委会同市财政局、市医疗保障局联合出台“互联网+护理服务”试点工作实施方案，明确“互联网+护理服务”的主体为实体医疗机构。首批南京地区参加试点的三级医疗机构12家、二级医疗机构5家、社区卫生服务中心48家、护理站1家和护理院1家。截至5月20日，在市、区卫健委积极推动下，全市有88家医疗机构开展了试点工作，全市所有行政区域内都有“互联网+护理服务”覆盖。共完成服务6880例。

（二）积极探索实践，打造区域特色服务模式

我市“互联网+护理服务”试点期间，二、三级医疗机构组建以专科护士为主的服务团队，初步形成以专科护理为主、与家庭医生签约服务互补的创新服务模式。经过实践，基本构建具有南京特色的“互联网+护理服务”三类平台：一是以鼓楼医院为代表的公立医院自建平台；二是以南医大二附院为代表的借助第三方平台，通过“线上预约、线下服务”开展“互联网+护理服务”；三是结合分级诊疗和医联体建设，由区卫健委牵头，共用一个平台，以护理联盟形式形成区域化的服务模式，目前我市所有区政府均以这种模式开展互联网+护理服务。

（三）建立规章制度，规范安全推进试点工作

医疗机构按照各自定位，建立联动机制，注重差异化发展。三级医院主要承担人才培养、标准的制定和引领，基层医疗机构和社会力量具体落实各项医疗服务。各医疗机构制定详细的工作计划，以省“互联网+护理服务”试点服务项目名录为基础，具体服务包括基础护理、专科护理和特需服务。同时，确定服务对象、服务流程；明确提供服务的护理人员资质要求，组建以专科护士为核心的网约护士团队；制定相关制度进行规范，包括病人、护士和互联网的安全保障、风险防控措施等。我委组织专家定期督导并制定“互联网+护理服务”考核细则。通过试点，初步探索收费价格以及利益分配机制。

（四）认真做好新冠肺炎疫情期间的居家护理服务工作

疫情期间， 南京地区各级医疗机构的护理团队在做好防控工作的同时，勇担使命，坚持开展“互联网+护理服务”，上门为行动不便的患者提供更换胃管、静脉采血、导尿、维护PICC导管、换药等护理服务，满足市民的居家护理需求。医疗机构通过有力的科学防控、精准的统筹施策，确保“互联网+护理服务”从不停歇，取得了良好的社会效益。

二、存在的问题

“互联网+护理服务”项目还没有纳入物价的核准和医保报销，服务项目、内容、规范等，还有待于进一步完善，存在服务平台信息安全和患者隐私、护士安全等问题。

三、下一步需要深化的工作举措

一是积极争取政策支持，推动物价校准及医保报销；二是加强试点总结，形成完善的“互联网+护理服务”规范；三是加强护士培训、提升服务能力，鼓励设置护理院（站）提供居家护理服务，增加服务供给；四是加强管理和风险管控，保障护士、患者及信息安全。

南京市卫生健康委员会

2021年6月11日