唐云清等委员：

你们提出的《南京老旧小区改造的几点建议》提案收悉，该提案切中了我市老旧小区改造的重点和难点，是需要我们在改造工作中努力解决和完善的重要方面。为此，向各位委员表示衷心的感谢！经研究，现答复如下：

一、关于“楼道灯”的问题。委员们的这一建议很具有代表性，内楼道是否有楼道灯以及是否可以方便正常使用的问题是体现小区居民生活幸福感和安全感的重要方面，从2006年我市开始成规模开展老旧小区改造工作以来，已经包括此项工作，主要通过内楼道粉刷、油漆栏杆扶手、安装维修楼道灯等，改善居民单元内环境。当时安装的楼道灯多为手动触摸式。从2013年开始，为响应国家“节能环保”要求，我市开始采用节能楼道灯、路灯。2017年，我市下发《关于印发<老旧小区整治工作手册>的通知》（宁整办字〔2017〕2号），在整治具体内容的“整修房屋”明确“安装节能灯具”。经了解，各区多年来基本采用的是声控楼道灯，不仅更好的节约电力能源，在目前疫情期间，更能减少因触摸开关引起二次交叉感染。

二、关于“私建小仓库”的问题。我市自老旧小区改造工作开展以来，违法建设的问题一直是整治的重点，根据小区居民意见，在小区内选择不影响消防通道的合适位置建设非机动车车棚。针对老旧小区消防车通道不畅的情况，以市消委办名义印发了《南京市打通“生命通道”集中攻坚行动实施方案》，联合公安、城管等部门在市消防救援支队成立专班，对背街小巷、老旧居民小区消防通道不畅的现象开展集中攻坚。截止目前，排查并形成1817家不畅通居民住宅小区及387条不畅通城市道路整治任务清单，目前整治不畅通小区251家、不畅通道路65条，小区内张贴违章占用消防车道行为《告知单》548张，清理车道257处，取消影响消防车通行的车位108个，同时清理楼道杂物684处，清理电动自行车违规充电停放596处；城市道路取消影响消防车通行的车位88个，取消障碍物39处，处罚违停车辆974辆，清拖违停车辆20辆。

三、关于“垃圾分类”的问题。为推进垃圾分类工作的全面实施，规范居住小区生活垃圾分类收集设施的规划、设置，市城管局制定《南京市城市居住小区生活垃圾分类收集设施设置导则》，对垃圾分类小区的分类投放设施进行提升改造，根据实际需要合理选择收集点不同设置标准（一类、二类）、不同投放方式（柜台式、窗口式、步入式）、不同投放时间（定时、误时）的垃圾分类收集点。收集点的垃圾投放区配备洗手池等，全面提升垃圾分类收集功能，树立卫生、美观、文明的良好形象，引领小区垃圾分类新时尚。同时，为保障生活垃圾集中投放，全市1万多名指导员坚持早晚进行桶边指导，为提高业务能力，建立垃圾分类线上培训平台，指导志愿者、指导员等通过线上观看学习视频和线下参与公益宣传活动或培训活动相结合方式参加培训，制作垃圾分类投放指引、常见问题解答指引、宣传视频、海报等，组织开展“跟着垃圾趣旅行”活动，参观垃圾分类体验中心、生活垃圾转运站、垃圾处理厂等，让指导员亲身体验垃圾分类投放、收运、处置全流程，更好地了解垃圾分类工作。

四、关于“用电管理”的问题。近年来，我市老旧小区改造内容逐渐增多，针对线路改造，主要采取整理序化。从今年开始，结合强、弱电管线单位改造线路需求，配合做好老旧小区改造线路改造工作。有关电动车充电桩建设工作一直是近年来建设的重点任务，仅2020年，已在全市新增集中充电设施13668组。目前市救援支队已将电动车消防安全纳入火灾防控三年整治等年度重点专项整治工作中持续推进，联合公安、城管、街道大力整治电动车“飞线充电”现象。同时，制定电动车自行车集中充电设施的管理规定，要求在建设、使用集中充电设施时要符合消防技术标准，实施“蓝天工程”。

五、关于“高校内设教工宿舍小区管理”的问题。目前，全市正在开展“三供一业”移交改造工程，企业、高校等原教职工小区管理将移交地方负责，移交后根据小区居民意见，选聘物业服务企业，落实长效管理。通过市场化运作改变原企业、高校大物业代管形式，有效解决许多应该物业管理但物业管理不到位的问题。

下一步，我局将继续做好老旧小区改造节能楼道灯安装、违法建设拆除、长效管理工作，配合相关部门做好垃圾分类、用电管理等工作，相信通过老旧小区改造工作的持续开展，小区居住环境能够得到有效改善和提升。

最后，再次感谢各位委员对我们老旧小区改造工作的关心和支持！欢迎继续对我市老旧小区改造工作给予建议和指导！

　　　　　　　　　　　　   南京市住房保障和房产局

2021年7月2日