唐俊华委员:

您提出的《关于公交场站规划与建设，促进公共交通安全生产的建议》提案收悉，经与相关单位会商，现答复如下：

为贯彻国家优先发展公共交通战略，我局非常重视交通事业的发展，我市公交场站建设虽然有了突破性进展，但与城市发展要求有差距，主要是全市公交场站布局不均衡，由于历史原因主城区仍然存在路边场站租用现象，制约了公交线网合理化匹配。

一、公交场站的规划情况

2014年，我市为了创建国家“公交都市”示范城市建设工作，在市委、市政府的大力支持下，市规划局修编了《南京市公交场站专项控地规划（2014版）》，编制停保场43个、枢纽站137个、首末站321个，占地总面积约达377公顷，依据规划我局拟制了《南京市公交场站三年行动计划（2014-2016年）》和《南京市公交场站四年行动计划（2017-2020）》并上报市政批复实施。

目前全市独立占地公交场站约302处,总面积约212.6公顷,其中停保场107.4公顷、公交首末站(含枢纽站)105.2公顷,车辆进场率为97.8%。全市共有公交线路786条，其中市公交集团471条，根据地铁线网建设情况我们将逐步优化、调整公交线路。

二、公交场站的建设情况

城市公交场站是城市公交线网优化的重要服务设施，加快完善场站建设也是发挥公交服务功能最大化保障。近年来我局在市有关部门配合和各区政府支持下，依据专项规划和行动计划，全市共完成建设公交场站76座、总占地规模约94.4公顷，其中停保场13座、44.3公顷，枢纽站14座、24公顷，首末站49座，26.1公顷，改造出新场站98座。2021年我市计划开工建设12座公交场站（详见附表），当年完成 7座场站。公交场站设置严格落实与学校的距离规范要求，在公交场站设计方案审查中，充分考虑到校园周边人员车辆集散与进出场站公交车辆交通流线的相互影响，认真进行安全评估分析，确保人员与车辆的安全，同时统筹考虑到场站要进行综合性开发利用，目前正在建设的所街公交场站，以及研究设计阶段的沙洲停保场、新模范马路、经五路等公交场站开发利用，我局将继续跟踪，按时序推进复合式场站开发落实。

三、公交场站存在的问题

近年来，我市公交场站建设虽然取得突破性进展，但正如您所言，主城区公交场站资源仍然不足，主要表现在以下几点。

一是主城区公交场站布局不均衡，存在着租用和借用现象，为了城市发展需要有的面临着搬迁、归还（40路、100路）。

二是主城区规划计划中建设的公交场站拆迁困难、土地保障不到位(五塘村、刘村、马骡圩站)等情况。

三是规划场站用地指标转换难度较大（农用地），跨度时间较长（将军路停保场、化工园区停保场）。

四是综合开发公交场站建设进度滞后，特别是地铁配套换乘场站（绿博园、东流、桦墅、明发广场）。

四、下一步工作打算

根据城市发展现状结合公共交通出行多样化的需求，按照《南京市公共设施配套规划标准》，对场站服务半径、规模提出相应指标加强研究。

（一）坚持规划引领，优化整体布局。我局将会同市规划部门继续研究修订《南京市公交场站控地规划》，按照地区交通组织条件科学制定措施，引领并推进公交场站建设工作。

(二)加强综合性场站开发研究工作。抓紧推进开发式公交场站方案论证、落地实施，保障公交合理化运营，圧减公交车空驶里程。

（三）全力推进地铁沿线地面交通一体化配套设施建设工作，使轨道交通与地面交通融合发展。

（四）加快推进公交场站建设。结合年度公交场站建设计划，积极会同相关责任主体单位，严格按照时间节点推进场站建设工作，大力协调公交场站建设中的问题和矛盾，做到有计划、有步骤、有考核、有总结，确保我市公共汽电车进场率达到国家规范标准。

我们将在您的关心与推动下，凝心聚力、攻坚克难，尽快扭转我市公交场站存在的不足，为提升公交服务水平打好基础。

                                          南京市交通运输局

                            2021年7月5日