毛辉等委员：

你们提出的《关于优化垃圾分类工作的建议》提案已收悉，首先，感谢你们对我市垃圾分类工作的关心支持。经与市住房保障和房产局、市教育局共同研究，现将办理意见答复如下：

一、工作进展

1、推进小区垃圾分类。截止今年6月底，全市建成小区垃圾分类收集点9780个，在建250个。各区还设置了车辆流动收集点358个、规范化桶点177个，着力破解老旧小区、邻避问题突出小区的收集点落地难问题。全市1万多名指导员坚持早晚进行桶边指导。积极开展上门入户宣传，召开小区居民议事会、“垃圾分类大家谈”活动8000余场，多频次开展万人“跟着垃圾趣旅行”活动，用空前力度引导居民转变垃圾投放习惯，进行定时定点分类投放。采取错时巡查、定点监控、靶向回访等手段，加强对混合投放居民的纠正和引导，居民参与率和投放准确率不断提高。

2、建立分类收运体系。建立了“一区一中心”、涉农街道“一街一站”回收分拣场站。配备可回收物车360辆、有害垃圾车114辆、厨余垃圾车472辆、餐厨垃圾车331辆、大件垃圾车76辆。所有车辆涂装垃圾分类标识，建立垃圾分类收运专线，实行“不同种类、不同车辆、不同去向”的分类收运。今年6月份，厨余垃圾日均收运量已达到1080吨。2020年全年收运处置餐厨垃圾25.77万吨（市属处置7.88万吨、各区处置17.89万吨）。但由于现阶段末端处置工艺不同以及技术限制，餐厨余垃圾会根据垃圾成分的不同运送至不同处置点处置，餐饮企业将瓜皮等厨余固体垃圾进行预分拣，是为了减轻末端处置压力，提高处置效率的方式。

二、下一步工作

1、进一步规范垃圾分类标准，提升分类收运处置能力。根据我市垃圾分类工作的最新进展，结合工作推进中收集到的各类问题，进一步修订垃圾分类的细化标准，研究制定南京市生活垃圾分类收集容器配置规范、分类收运车辆标识、单位（小区）实施垃圾分类标准化工作流程、不同区域垃圾分类容器设置指引等标准规范，不断完善我市垃圾分类标准体系。加强配备垃圾分类收集车辆，购置、配备分类标识清晰、符合分类要求的收运车辆，所有收运车辆涂装垃圾分类标志、安装GPS定位，按照“统一车型标准、统一编号管理、统一外观标识、统一购买保险、统一平台监管”要求规范和加强包括垃圾收集车在内的小型环卫作业车辆管理，严格落实“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运要求。将研究改进并提升末端处置中心的处置工艺、处置能力、处置效率，对不同类型的企业制定不同的分类导则，减轻前端垃圾分类的负担，避免出现“瓜瓤往南拖，瓜皮往北运”的情况。

2、开展“争优除差”行动，扩大参与主体范围。制定下发了《关于印发全面推进生活垃圾分类争优除差行动方案的通知》【宁垃分办字〔2021〕13号】，在我市全面开展生活垃圾分类争优除差行动，全面排查梳理居民小区、街道（镇）、重点行业垃圾分类现状，按成效分为A（优）、B（良）、C（差）三级，对标找差、集中力量、精准施策，切实破解居民小区、街道（镇）、重点行业垃圾分类存在的重难点问题，鼓励和推动各级各行业积极探索垃圾分类模式创新实践，开展小区分类实效定级和“除差”行动，精准施策，实现分类实效差级小区定期整改提升合格；提升公共机构分类质量，市各行业主管部门建立完善检查考评制度，根据居民小区、新旧不同商业综合体等不同行业、不同个体的特点，细化行业分类导则，督促指导各单位落实责任；整合分类收运力量，减少“小、散、碎”问题，严格落实“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运要求，加大“不分类、不收运”执行力度，促进前端分类质量提升。建立市、区、街道（镇）分工联动的工作体系，加快形成分类实效全过程管理体系奋力开创南京垃圾分类工作新局面。

3、加强宣传教育，培养年轻一代主动分类意识。加强垃圾分类志愿服务，市、区各部门机关党组织动员党员开展垃圾分类志愿服务；各区进一步充实志愿者队伍，全年每个小区开展一次全覆盖上门入户宣传；评选最美垃圾分类志愿者、指导员；加强媒体宣传引导，不断拓展宣传渠道，创新宣传方式，保持全覆盖、高频次宣传态势。发动全市中小学、幼儿园持续普及垃圾分类知识，将垃圾分类宣传教育工作与健康教育、科学教育、德育工作相结合，利用宣传橱窗、板报、校园网、学校微信公众号、家长联系群等阵地，采取讲座、手抄报、知识竞赛等形式，开展垃圾分类宣传教育活动，推进垃圾分类知识普及工作，扩大师生参与率。发放垃圾分类倡议书至每位学生，组织以生态文明教育和垃圾分类为主题的社会实践活动，提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识，通过一系列宣传教育活动，教育引导学生树立分类意识，做垃圾分类的倡导者、践行者，使学生从小养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯。

南京市城市管理局

2021年7月28日